Słowa kluczowe
polityka antykryzysowa
pandemia COVID-19
tarcza antykryzysowa
wsparcie rządowe
Jak cytować
Abstrakt
Artykuł koncentruje się na analizie przyjętej polityki polskiego rządu w zakresie wdrażania tarcz antykryzysowych podejmowanych w celu wsparcia gospodarki, przedsiębiorstw i społeczeństwa w czasie pandemii. Autorzy starali się odpowiedzieć na następujące pytanie badawcze: jak właściciele przedsiębiorstw oceniają rządową politykę wsparcia przedsiębiorstw w Polsce w okresie pandemii COVID-19 w kontekście jej wkładu w ograniczenie gospodarczych skutków kryzysu? Aby odpowiedzieć na to pytanie, sformułowano szczegółowe problemy badawcze i postawiono hipotezę, że wsparcie rządowe jest dobrze odbierane przez przedsiębiorstwa, pomimo częściowo nieefektywnej alokacji środków pomocowych. W artykule omówiono również cele i zakres wsparcia, koszty wsparcia oraz ocenę wsparcia przez przedsiębiorców. Zastosowane metody badawcze to ankieta i desk research, które polegają na zbieraniu, analizowaniu i przetwarzaniu danych z istniejących źródeł w celu sformułowania wniosków dotyczących badanego problemu. Przeprowadzona analiza wykazała, że tarcze antykryzysowe stanowiły istotną formę wsparcia dla całej gospodarki w okresie pandemii. Pomimo kosztów poniesionych przez polski rząd, tarcze przyczyniły się do zmniejszenia bezrobocia i utrzymania płynności finansowej w przedsiębiorstwach.
Bibliografia
Adamowicz, M. (2022). COVID-19 Pandemic as a Change Factor in the Labour Market in Poland. Sustainability, 14(15), Article 15. DOI: https://doi.org/10.3390/su14159197
Alińska, A. (2021). Publiczne pakiety stymulacyjne i działania pomocowe ograniczające skutki pandemii COVID-19 w krajach UE. Finanse Publiczne, 83–95.
Badanie kondycji przedsiębiorstw społecznych, w tym spółdzielni socjalnych, w kontekście skutków pandemii COVID-19. (2021). https://www.ekonomiaspoleczna.gov.pl/
Bobrus-Nowińska, E. (2021). Impact of Anti-Crisis Shield on the running of the limitation period for tax liabilities in Poland. Institutiones Administrationis – Journal of Administrative Sciences, 1(1), 82–89. DOI: https://doi.org/10.54201/iajas.v1i1.10
Bolesta, K., & Sobik, B. (2020). Analiza działań antykryzysowych podczas pandemii COVID-19 w krajach Europy. Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze, 13, 18–30.
Bon turystyczny. (2021). https://bonturystyczny.polska.travel/download/raporty/wakacje-2021.pdf
Centrum Monitoringu Sytuacji Gospodarczej. (2020, Jun 26). Sytuacja przedsiębiorstw w czasach koronawirusa — Czerwcowe wyniki badań Centrum Monitoringu Sytuacji Gospodarczej. https://ceo.com.pl/sytuacjaprzedsiebiorstw-w-czasach-koronawirusa-czerwcowe-wyniki-badan-centrummonitoringu-sytuacji-gospodarczej-37108
Ciesielska-Klikowska, J. (2020). Poland and the “Anti-crisis Shield”. In C. Xin (Ed.), Central and Eastern Europes Responses to the Coronavirus Pandemic. China-CEE Institute Nonprofit.
Czarzasty, J. (2020). Tarcza antykryzysowa: Ochrona zatrudnienia i dopłaty do wynagrodzeń, działanie PL-2020-14/526 (środki w Polsce). https://static.eurofound.europa.eu/covid19db/cases/PL-2020-14_526.html
Dębkowska, K., Kłosiewicz-Górecka, U., Szymańska, A., Ważniewski, P., & Zybertowicz, K. (2021). Tarcza Antykryzysowa. Koło ratunkowe dla firm i gospodarki? Polski Instytut Ekonomiczny. https://pie.net.pl/tarcza-antykryzysowa-kolo-ratunkowe-dla-firm-i-gospodarki/
Duszyński, J., Afelt, A., Ochab-Marcinek, A., Owczuk, R., Pyrć, K., Rosińska, M., Rychard, A., & Smiatacz, T. (2020). Zrozumieć Covid-19. ACADEMIA. Magazyn Polskiej Akademii Nauk, 1–80. DOI: https://doi.org/10.24425/academiaPAN.2020.136169
European Commission, Directorate-General for Budget. (2021). The EU’s 2021-2027 long-term budget and NextGenerationEU: facts and figures. PublicationsOffice of the European Union.
Już ponad 145 mld zł trafiło do przedsiębiorców dzięki tarczy antykryzysowej—Ministerstwo Rozwoju i Technologii—Portal Gov.pl. (2020). Ministerstwo Rozwoju i Technologii. https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/juz-ponad-140-mld-zl-trafilo-do-przedsiebiorcow-dzieki-tarczy-antykryzysowej
Koronawirus: Bodnar o zakazie przemieszczania się. (2020). Rzeczpospolita. https://www.rp.pl/prawo-dla-ciebie/art8989711-koronawirus-bodnar-ozakazie-przemieszczania-sie
Kubiczek, J., & Derej, W. (2022). Tarcze antykryzysowe jako źródło wsparcia działalności MŚP w dobie pandemii COVID-19. Przegląd Prawno-Ekonomiczny, 1. DOI: https://doi.org/10.31743/ppe.12953
Kuchciński, A. (2022). Organisation and functioning of the financial system for support of enterprise development by business environment institutions in Poland. The Old Polish University of Applied Sciences in Kielce Publishing House.
Latos-Miłkowska, M. (2021). The Protection of Employers’ Interests during the Coronavirus Pandemic. The Case of Poland. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, 13(1), 7–24. DOI: https://doi.org/10.7206/kp.2080-1084.425
Łopatka, A., & Fedorowicz, K. (2021). Evaluation of the effectiveness of state aid offered to enterprises during the COVID-19 pandemic. Procedia Computer Science, 192, 4828–4836. DOI: https://doi.org/10.1016/j.procs.2021.09.261
Męcina, J. (2021). Finansowanie Tarczy Antykryzysowej – ocena sytuacji gospodarczej firm i postulaty. https://hub.oees.pl/wp-content/uploads/2023/08/EKSPERTYZA-21.pdf
Ministerstwo Zdrowia. (2021). Razem w walce z COVID-19. https://poiis.zdrowie.gov.pl:80//strona-1008-razem_w_walce_z_covid_19.html
Nyklewicz, K. (2020). Tarcza antykryzysowa w Małopolsce. Rynek Pracy, 175(4), 70–73.
Orzeszak, K. (2022). Wpływ polityki kockdownów na funkcjinowanie branży zakwaterowania i gastronomii w Polsce. Współczesna Gospodarka, 13(1 (37)), Article 1 (37). DOI: https://doi.org/10.26881/wg.2022.1.04
Polska Rada Biznesu. (2021). Przedsiębiorca odporny. Jak przetrwał pandemię, Polityka Insight. https://prb.pl/wp-content/uploads/2021/11/Przedsiebiorca-odporny.-Jak-przetrwal-pandemie.pdf
Polski Fundusz Rozwoju. (2022). Tarcza finansowa PFR. Podsumowanie programu. Skuteczna ochrona bezpieczeństwa ekonomicznego pracowników i przedsiębiorstw podczas pandemii. https://pfrsa.pl/dam/jcr:3d3827d4-9407-42b7-a6b6-6cc087dab4ee/Podsumowanie-Tarcza-Finansowa-PFR.pdf
Polski Instytut Ekonomiczny. (2021, Sep 1). Tarcza Antykryzysowa. Tak oceniają ją przedsiębiorcy. https://www.money.pl/gospodarka/jak-przedsiebiorcy-oceniaja-tarcze-antykryzysowa-ocena-mowi-wszystko-o-pomocy-panstwa-6678509296483168a.html
Reuters. (2022, Jan 20). IMF sees cost of COVID pandemic rising beyond $12.5 trillion estimate. https://www.reuters.com/business/imf-sees-cost-covid-pandemic-rising-beyond-125-trillion-estimate-2022-01-20/
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 marca 2020 r. w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. (2020). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200000410
Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 11 marca 2020 r. w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania niektórych podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. (2020). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200000405
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego. (2020). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200000433
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii. (2020). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200000491
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii. (2020). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200000522
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii. (n.d.). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200000566
Stanczyk, K. (2020). “Anti-Crisis Shield” as an Example of State Interventionism During the Crisis Caused by the Covid-19 Virus Pandemic in Poland. European Research Studies, XXIII(Special 3), 116–136. DOI: https://doi.org/10.35808/ersj/1857
Starzewski, Ł. (n.d.). KPRM: 55 tys. Polaków wróciło do kraju w ramach akcji „Lot do domu”. https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/kprm-do-rpo-55-tys-osob-wrcilo-do-kraju-w-ramach-lot-do-domu
Tarcza finansowa. Alert prawny COVID-19 dla przedsiębiorców. (2021). Kancelaria Prawna Square. https://pracodawcy.pl/wp-content/uploads/2020/04/Tarcza-finansowa_PFR_PL.pdf
Unijne dotacje na walkę z COVID-19. Przesunięcia środków w Regionalnych Programach Operacyjnych w związku z pandemią koronawirusa, Grant Thornton 2020. (2020). https://grantthornton.pl/wp-content/uploads/2020/04/Unijne-dotacje-na-walk%C4%99-z-COVID-19-raport-Grant-Thornton-06-04-2020.pdf
Wilk-Jakubowski, G., Harabin, R., & Ivanov, S. (2022). Robotics in crisis management: a review. Technology in Society, 68, 101935. DOI: https://doi.org/10.1016/j.techsoc.2022.101935
Wilk-Jakubowski, G., Harabin, R., Skoczek, T., & Wilk-Jakubowski, J. (2022). Preparation of the Police in the Field of Counter-terrorism in Opinions of the Independent Counter-terrorist Sub-division of the Regional Police Headquarters in Cracow. Slovak Journal of Political Sciences. DOI: https://doi.org/10.34135/sjps.220202
Licencja
Prawa autorskie (c) 2026 Artur Kuchciński, Grzegorz Wilk-Jakubowski, Radosław Harabin, Anna Górska, Magdalena Kolano
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.