Pozycja ustrojowa i perspektywy rozwoju samorządu adwokackiego – raport z badań przeprowadzonych wśród przedstawicieli polskiej palestry
Okładka czasopisma Przegląd Politologiczny, nr 4, rok 2024
PDF

Słowa kluczowe

samorząd zawodowy
zawody zaufania publicznego
decentralizacja
adwokaci
badanie ankietowe

Jak cytować

Kmieciak, R. (2024). Pozycja ustrojowa i perspektywy rozwoju samorządu adwokackiego – raport z badań przeprowadzonych wśród przedstawicieli polskiej palestry. Przegląd Politologiczny, (4), 125–143. https://doi.org/10.14746/pp.2024.29.4.9

Abstrakt

Rozpoczęte w Polsce ponad trzy dekady temu przemiany społeczno-polityczne spowodowały między innymi aktywizację różnych środowisk zawodowych, które postanowiły oprzeć swoje funkcjonowanie o publicznoprawne formy działalności. Oznaczało to wykreowanie organizacji o charakterze samorządu korporacyjnego, którego podstawą jest związek osób o przymusowym charakterze członkostwa. Samorząd zawodowy od momentu podjęcia reform ustrojowych w Polsce postrzegany był jako ważny element systemu administracyjnego państwa. Od kilku lat trwa w Polsce debata publiczna dotycząca przyszłości samorządu zawodowego. W jej trakcie przywoływane są argumenty podważające zasadność dalszego funkcjonowania tego typu organizacji. Podnoszona jest wątpliwość, czy izby samorządu zawodowego są instytucjami wzmacniającymi dążenia demokratyczne i rozwój samorządu, czy też są strukturą anachroniczną, zagrażającą umacnianiu się ładu rynkowego w Polsce. Warto zatem wskazać na istotę i zadania samorządu zawodowego, ale przede wszystkim zwrócić uwagę na znaczenie tego typu korporacji w tworzeniu instytucji państwa demokratycznego i akceleracji procesów partycypacyjnych. Kluczowy dla przyszłości samorządu zawodowego jest jednak stosunek do macierzystych organizacji osób tworzących tego typu korporacje. Z tego powodu w artykule postanowiono zaprezentować wyniki badań ankietowych dotyczących oceny funkcjonowania samorządu adwokackiego przez przedstawicieli palestry. Uzyskane w ten sposób opinie mogą stanowić dla członków i władz samorządu adwokackiego materiał służący refleksji na temat jego kondycji, ale przede wszystkim optymalizacji działań umacniających korporację jako ważny element systemu państwa demokratycznego i społeczeństwa obywatelskiego.

https://doi.org/10.14746/pp.2024.29.4.9
PDF

Bibliografia

Cherka M. (2003), Samorządy zawodowe a wolność zrzeszania się obywateli, w: Jednostka w demokratycznym państwie prawa, red. J. Filipek, Bielsko-Biała.

Kmieciak R., Walkowiak K. (2023), Organizacja administracji publicznej, w: Administracja publiczna. Zarys wykładu, red. A. Pawłowska, K. Radzik-Maruszak, J. Itrich-Drabarek, Warszawa.

Leoński Z. (2000), Zarys prawa administracyjnego, Warszawa.

Muszyński K., Skuczyński P. (2020), Rozwój i kryzys konstytucji społecznej. Przypadek samorządów zawodowych, Warszawa.

Sobczak J. (2015), Zawody zaufania publicznego. Regulacja konstytucyjna i jej konsekwencje, w: Zawody zaufania publicznego? Wybrane zagadnienia odpowiedzialności zawodowej radców prawnych i lekarzy, red. J. Sobczak, J. Skrzypczak, M. Urbaniak, Poznań.

Uchwała Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Warszawie z dnia 25 maja 2024 r.

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze, Dz. U. 1982, Nr 16, poz. 124.

Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych, Dz. U. 1982, Nr 19, poz. 145.

Ustawa z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych, Dz. U. 1991, Nr 8, poz. 27.

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie, Dz. U. 1991, Nr 22, poz. 91.

Ustawa z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich, Dz. U. 1991, Nr 41, poz. 179.

Ustawa z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym, Dz. U. 1996, Nr 102, poz. 475.

Ustawa z dnia 29 lipca 1997 r. o komornikach sądowych, Dz. U. 1997, Nr 133, poz. 882.

Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r., o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, Dz. U. 2001, Nr 5, poz. 42.

Ustawa z dnia 11 kwietnia 2001 r. o rzecznikach patentowych, Dz. U. 2001, Nr 49, poz. 509.

Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów, Dz. U. 2001, Nr 73, poz. 763.

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych, Dz. U. 2001, Nr 98, poz. 1071.

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o diagnostyce laboratoryjnej, Dz. U. 2001, Nr 100, poz. 1083.

Ustawa z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich, Dz. U. 2009, Nr 219, poz. 1708.

Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych, Dz. U. 2011, Nr 174, poz. 1038.

Ustawa z dnia 25 września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty, Dz. U. 2015, poz.1994.

Ustawa z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, Dz. U. 2017, poz. 1089.

Ustawa z dnia 1 grudnia 2022 r. o zawodzie ratownika medycznego i samorządzie ratowników medycznych, Dz. U. 2022, poz. 2705.

Waligórski M. (2002), Izby samorządu zawodowego, w: Prawo administracyjne ustrojowe. Podmioty administracji publicznej, red. J. Stelmasiak, J. Szreniawski, Bydgoszcz–Lublin.

Wykrętowicz S. (2012), Samorząd jako wyraz demokracji obywatelskiej, w: Samorząd w Polsce – istota, formy, zadania, red. S. Wykrętowicz, Poznań.

Zdyb M. (2002), Działalność gospodarcza i publiczne prawo gospodarcze, Zakamycze.