Abstract
The article analyzes the role of the Russian diaspora in the policy of the Russian Federation authorities during Russia’s war in Ukraine. The author analyzes the mechanisms of centralization, consolidation and instrumentalization of organizations of so-called compatriots outside Russia, in the area of Central and Southeast Asia. The process of institutionalization of the diaspora and the creation of a coherent system of economic, cultural and repatriation policy management by the central authorities of the Russian Federation are critically analyzed. Russia, working with the diaspora, is extremely effective in exploiting the potential of its human capital, which, according to UN reports, is estimated at 11 million people, the second largest diaspora in the world after the Indian diaspora.
References
Adamson F. B., Demetriou M. (2007), Remapping the Boundaries of ‘State’ and ‘National Identity’: Incorporating Diasporas into IR Theorizing, “European Journal of International Relations”, vol. 13, issue 4, pp. 489–526. DOI: https://doi.org/10.1177/1354066107083145
Ancien D., Boyle M., Kitchin R. (2009), Exploring Diaspora Strategies: An International Comparison, Jan. 26th–28th 2009, NUI Maynooth, Workshop report, pp. 1–39.
Brah A. (1996), Cartographies of Diaspora: Contesting Identities, London.
Birka I. (2022), Thinking diaspora diplomacy after Russia’s war in Ukraine, “Space and Polity”, 26:1, pp. 53–61. DOI: https://doi.org/10.1080/13562576.2022.2104632
Brubaker R. (1996), Nationalism reframed: Nationalhood and the national question in the New Europe, Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511558764
Brubaker R. (2005), The “diaspora” diaspora, “Ethnic and Racial Studies”, 28, no. 1, pp. 1–19. DOI: https://doi.org/10.1080/0141987042000289997
Budraitskis I. (2022), Dissidents among dissidents, London–New York.
Cohen R. (1997), Global Diasporas. An Introduction, London. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203228920
Coolican S. (2021), The Russian Diaspora in the Baltic States: the Trojan Horse that never was, LSE Ideas, Strategic Update, 1-22.
Etkind A. (2014), Post-Soviet Russia: the Land of the Oil Curse, Pussy Riot, and Magical Historicism, “Boundary 2: an international journal of literature and culture”, vol. 41, no. 1, pp. 153–170. DOI: https://doi.org/10.1215/01903659-2409712
Федеральный закон от 24.05.1999 г. № 99-ФЗ О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом [The Federal Law of 24.05.1999 № 99-FZ On State Policy of the Russian Federation in Relation to Compatriots Abroad], http://www.kremlin.ru/acts/bank/13875.
Фонд “Русский мир” (2023), https://russkiymir.ru/fund/.
Gamlen A. (2018), Diaspora Institutions and Diaspora Governance, “International Migration Review”, 48(1), pp. 180–217. DOI: https://doi.org/10.1111/imre.12136
International Migration 2020: Highlights (2020), ed. C. Monozzi, V. Mishra, United Nations Department of Economic and Social Affairs. Population Division, New York, pp. 1–60.
Mavroudi E. (2007), Diaspora as Process: (De)Constraining Boudaries, “Geography Compass” 1, no. 3, pp. 467–479. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1749-8198.2007.00033.x
О нарушениях прав российских граждан и соотечественников в зарубежных странах (2021), Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации, Москва, pp. 1–36.
О программе мер по поддержке соотечественников за рубежом, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 года N 590 “О программе мер по поддержке coотечественников за рубежом, Docs.cntd.ru – электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума Кодекс [On the Program of Measures to Support Compatriots Abroad, Government of Russian Federation Decision of May 17, 1996 N 590 “On the Program of Measures to Support Compatriots Abroad, Docs.cntd.ru– electronic fund of regulatory and legal information Consortium Code], https://docs.cntd.ru/document/9019851, 20.03.2023.
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 8 декабря 1995 г. № 1476-I ГД “О Декларации о поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам”. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, cт. 5131 [The Decree of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation dated 08/12/1995, No. 1476-1 GD “On the Declaration on Supporting the Russian Diaspora and Protecting Russian Compatriots”].
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 497, О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании yтратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации либо их отдельных положений [The Decree of the Government of the Russian Federation of March 29, 2023 № 497, On Amendments to Certain Acts of the Government of the Russian Federation and the Annulment of Certain Acts of the Government of the Russian Federation or Certain Provisions Thereof].
Putin V. (2021), On the Historical Unity of Russians and Ukrainians, http://en.kremlin.ru/events/president/news/66181.
RIA Novosti (2023), В Госдуме предложили законодательно установить понятие “соотечественники”, 15.02.2023, https://ria.ru/20230215/sootechestvenniki-1852177943.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop, 20.04.2023.
Safran W. (1991), Diasporas in Modern Societies: Myths of Homeland and Raturn, “Diaspora” 1, no. 1, pp. 83–99. DOI: https://doi.org/10.1353/dsp.1991.0004
Shlapentokh V., Sendich M., Payin E. (ed.) (1994), The New Russian Diaspora. Russian Minorities in the Former Soviet Republics, Routlegde, London–New York, 1–323.
Соотечественники в Австрии. Сборник правовых случаев за 2022 год., 2022, Центр правового проссвещения российских соотечественников в Австрии, 1–16.
Sökefeld M. (2006), Mobilizing in Transnational Space: A Social Movement Approach to the Formation of Diaspora, “Global Networks”, 6, no. 3, pp. 265–284. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1471-0374.2006.00144.x
Suslov M. (2017), Russian World: Russia’s Policy toward its Diaspora, Notes de l’lfri Russie.Nei.Visions 103, pp. 1–32.
Trzeszczyńska P. (2019), Diaspora – Pamięć – Miejsca. Ukraińcy z Polski z lat 80. XX wieku w Kanadzie. Studium etnograficzne, WUJ, Kraków, pp. 1–346.
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. № 536 “О создании фонда по поддержке соотечественников за рубежом ‘Россияне’” [The Decree of the President of the Russian Federation No. 536 of April 13, 1996 “On the Establishment of the ‘Russians’ Fund to Support Compatriots Abroad”], https://yeltsin.ru/uploads/upload/2015/06/12/up-1996_0536.pdf.
Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 12.08.2022) “О реализации Государственной программмы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию сооотечественников, проживающих за рубежом [The Decree of the President of the Russian Federation from 14.09.2012 N 1289 (ed. from 12.08.2022) “About realization of the State program on rendering assistance to voluntary resettlement of compatriots living abroad to the Russian Federation”].
Указ Президента РФ от 12.08.2022 N 547 “О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637” [The Decree of the President of the Russian Federation of 12.08.2022 N 547 “On amendments to the State program to assist the voluntary resettlement to the Russian Federation of compatriots living abroad, approved by Presidential Decree of 22 June 2006 N 637”], http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202208120011?index=0&rangeSize=1.
Указ Президента РФ от 30.03.2023 N 219 “О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Росссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637” [The Decree of the President of the Russian Federation from 30.03.2023 N 219 “On amendments to the State program to assist the voluntary resettlement to the Russian Federation of compatriots living abroad, approved by Presidential Decree of 22 June 2006 N 637”], https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1616637/.
Vertovec S. (1997), Three Meanings of “Diaspora,” Exemplified among South Asian Religions, “Diaspora” 6, no. 3, pp. 277–299. DOI: https://doi.org/10.1353/dsp.1997.0010
Заявление Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с ростом русофобии и антироссийских настроений в ряде западных стран, Проект, Всемирный координационный совет российских соотечественников Москва, 16 июня 2022 г., pp. 1–2.
License
Copyright (c) 2023 Magdalena Lachowicz
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.