Abstract
The coalition government of Robert Fico (Smer-SSD) in Slovakia, established in the fall of 2023, has from the outset pursued a foreign policy of „openness to the four corners of the world”. In practice, this means distancing itself from the EU and NATO, limiting aid to Ukraine, and, above all, intensifying relations with non-EU partners, primarily the BRICS countries. This reorientation of foreign policy poses a challenge to regional cooperation and the development of Polish-Slovak relations. This article aims to analyse the conditions and key directions of the foreign policy of Robert Fico's government in 2023–2025 (European and transatlantic policy, regional cooperation, Eastern policy and opening to the Global South). The paper employs qualitative content analysis, comparative method and discourse analysis.
References
Bajda, P. (2020). Stanowisko Czech i Słowacji wobec Inicjatywy Trójmorza – od inaugurującego szczytu w Dubrowniku po spotkanie w Lublanie. Sprawy Międzynarodowe, 73(2). DOI: https://doi.org/10.35757/SM.2020.73.2.03
Čorej, T. (2025, Sep 5). Fico zaželal Zelenskému spravodlivý mier, ruskú agresiu na tlačovke neodsúdil. https://dennikn.sk/4832105/fico-zazelal-zelenskemuspravodlivy-mier-rusku-agresiu-na-tlacovke-neodsudil/?ref=mwat (accessed: 10.03.2026).
Dębiec, K. (2024, Oct 8). „Dr Fico i Mr Hyde” – gra Słowacji w sprawie Ukrainy i Rosji. https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2024-10-08/dr-fico-i-mr-hyde-gra-slowacji-w-sprawie-ukrainy-i-rosji (accessed: 10.03.2026).
Dębiec, K. (2025, Mar 18). Trzeci rozpad Czechosłowacji – sąsiedzkie relacje w kryzysie, 18.03.2025, kulturaliberalna.pl, https://kulturaliberalna.pl/2025/03/18/trzecirozpad-czechoslowacji-sasiedzkie-relacje-w-kryzysie/ (accessed: 10.03.2026).
Dennik. (2025, Sep 2). Fico sa v Pekingu stretol s Putinom. Ruský prezident vyzdvihol slovenskú zahraničnú politiku. https://dennikn.sk/minuta/4825201/ (accessed: 10.03.2026).
Správy. (2025, Jun 9). Fico v Uzbekistane riešil zbrane aj dovoz pracovníkov. Volá tiež po zmene politického systému, režimy v Číne či Vietname považuje za efektívnejšie. https://spravy.pravda.sk/svet/clanok/755045-fico-zacalnavstevu-v-strednej-azii-avizuje-nove-dohody-o-obrannom-priemysle-suzbekistanom/ (accessed: 10.03.2026).
Groszkowski, J., Iwański, T., & Sadecki, A. (2017, Aug). Sąsiad odkrywany na nowo. Stosunki Czech, Słowacji i Węgier z Ukrainą. https://www.osw.waw.pl/sites/default/files/raport_pl_sasiad_odkrywany_net.pdf (accessed: 10.03.2026).
Groszkowski, J. (2016, Mar 23). Słowacja: trzeci rząd Roberta Ficy. https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-03-23/slowacja-trzeci-rzad-roberta-ficy (accessed: 10.03.2026).
Harrach, G. (2024). Main Demographic Characteristics of Hungarians in Slovakia: Insights from the 2021 Census. Hungarian Journal of Minority Studies, 7. DOI: https://doi.org/10.62152/hjms.2024.hg
Ištok, R., Plavčanová, D., & Wilczyński, P. L. (2016). Sytuacja geopolityczna Słowacji. Przegląd Geopolityczny, 16.
Kowalski, B. (2024). Słowacja otwiera się na Chiny, https://www.uni.lodz.pl/aktualnosc/szczegoly/slowacja-otwiera-sie-na-chiny (accessed: 27.11.2024).
Kupich, A. (2011). Pierwszy rok funkcjonowania wspólnej waluty europejskiej na Słowacji. Roczniki Instytutu Europeistyki Wyższej Szkoły Humanitas w Sosnowcu.
Lewkowicz, Ł. (2025a, Nov 17). Polityka zagraniczna Słowacji na półmetku rządów Roberta Ficy. https://ies.lublin.pl/komentarze/polityka-zagraniczna-slowacji-na-polmetku-rzadow-roberta-ficy/ (accessed: 10.03.2026).
Lewkowicz, Ł. (2025b, Mar 19). Premier Fico na konferencji CPAC: polityczna kalkulacja czy ideologiczna transformacja? https://ies.lublin.pl/komentarze/premier-fico-na-konferencji-cpac-polityczna-kalkulacja-czy-ideologiczna-transformacja/ (accessed: 10.03.2026).
Lewkowicz, Ł. (2025c, Sep 3). Słowacja: premier Fico oskarża Wielką Brytanię o ingerencję w wybory parlamentarne. https://ies.lublin.pl/wp-content/uploads/2025/09/ies-komentarze-1425-165-2025.pdf (accessed: 10.03.2026).
Lewkowicz, Ł. (2024, Jul 13). Polska i Słowacja – strategiczni partnerzy czy sąsiedzi odwróceni plecami? https://www.umcs.pl/pl/wszystkie-aktualnosci,23641,komentarz-politologa-o-relacjach-polsko-slowackich,152382.chtm (accessed: 10.03.2026).
Lewkowicz, Ł. (2022, Jan 24). Słowacja: kontrowersje wokół umowy obronnej ze Stanami Zjednoczonymi. https://ies.lublin.pl/komentarze/slowacja-kontrowersje-wokol-umowy-obronnej-ze-stanami-zjednoczonymi/ (accessed: 10.03.2026).
Lewkowicz, Ł. (2019, Jun 17). Wizyta premiera Słowacji Petera Pellegriniego w Rosji: implikacje dla współpracy energetycznej i politycznej w Europie Środkowej. https://ies.lublin.pl/wp-content/uploads/2020/08/ies-komentarze-39-39-2019.pdf (accessed: 10.03.2026).
Marušiak, J. (2023). Slovakia: Emergence of an Old-New Pseudo-Pan-Slavism in the Context of the Conflict Between Russia and Ukraine After 2014. In M. Suslov, M. Čejka, & V. Ðorđević (Eds.), Pan-Slavism and Slavophilia in Contemporary Central and Eastern Europe. Palgrave Macmillan. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-17875-7_16
TVN24. (2024, Nov 14). Nieformalne spotkanie premierów. Trzy godziny Tuska na granicy. https://tvn24.pl/swiat/slowacja-nieformalne-spotkanie-donalda-tuska-z-robertem-fico-st8179897 (accessed: 10.03.2026).
Ogrodnik, Ł. (2025, Jan 29). „Na cztery strony świata” – pozaunijna polityka zagraniczna Słowacji. https://www.pism.pl/publikacje/na-cztery-strony-swiata-pozaunijna-polityka-zagraniczna-slowacji (accessed: 10.03.2026).
Ogrodnik, Ł. (2024, Feb 21). „Słowacja na pierwszym miejscu” – polityka zagraniczna czwartego rządu Roberta Ficy. https://www.pism.pl/publikacje/slowacja-na-pierwszym-miejscu-polityka-zagraniczna-czwartego-rzadu-roberta-ficy (accessed: 10.03.2026).
Ogrodnik, Ł. (2018, May 17). Modyfikacje w polityce europejskiej Słowacji. https://www.pism.pl/publikacje/Modyfikacje_w_polityce_europejskiej_S_owacji (accessed: 10.03.2026).
Vláda. (2023, Nov 13). Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky 2023–2027. https://www.vlada.gov.sk/site/assets/files/1694/programove_vyhlasenie_vlady_sr.pdf (accessed: 10.03.2026).
Silenská, N. (2025, Feb 23). Słowacja: Fico krytykowany za popieranie Trumpa i słowa o Rosji. https://www.euractiv.pl/section/polityka-zagraniczna-ue/news/slowacja-fico-krytykowany-za-popieranie-trumpa-i-slowa-o-rosji/ (accessed: 10.03.2026).
Skorzycki, M. (2020). Polityka europejska Słowacji w kontekście jej uczestnictwa w Grupie Wyszehradzkiej. Środkowoeuropejskie Studia Polityczne, 2. DOI: https://doi.org/10.14746/ssp.2020.2.6
SME. (2018, Mar 22). Slovensko má novú vládu, Pellegrini prisľúbil vyšetrenie vraždy. https://www.sme.sk/domov/c/prezident-vymenuje-pellegriniho-vladukabinet-ma-schvalit-svoj-program (accessed: 10.03.2026).
Starzyk, A. (2018). Relacje węgiersko-słowackie w kontekście węgierskiej mniejszości narodowej. Wrocławskie Studia Politologiczne, 24. DOI: https://doi.org/10.19195/1643-0328.24.12
Strážay, T. (2013, Sep 19). Dve dekády slovensko-maďarských vzťahov: hľadanie nového začiatku. https://archivzp.sfpa.sk/dve-dekady-slovensko-madarskych-vztahov-hladanie-noveho-zaciatku/ (accessed: 10.03.2026).
Weissová, S., & Folentová, V. (2025, Jul 29). Autor článku, o ktorom hovoril Fico: Briti neovplyvňovali voľby v prospech PS. https://dennikn.sk/4768793/autor-clanku-o-ktorom-hovoril-fico-briti-neovplyvnovali-volby-v-prospech-ps/?cst=d6d1cf048eda92a98384181bd00914620a3078bfd1e4d446e958ebd142edf4c6 (accessed: 10.03.2026).
Wojcieszak, Ł. (2019). Bezpieczeństwo gazowe Słowacji. Perspektywy i bariery dywersyfikacji. Krakowskie Studia Międzynarodowe, 16(4).
Reuters. (2025, Sep 4). Xi tells Slovakia's Fico to help promote China-EU ties. https://www.reuters.com/world/china/xi-tells-slovakias-fico-help-promote-china-eu-ties-2025-09-04/ (accessed: 10.03.2026).
Żarna, K. (2015). Od Mečiara do Dzurindy. Główne kierunki polityki zagranicznej Republiki Słowackiej w latach 1993–2002. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego.
License
Copyright (c) 2026 Łukasz Lewkowicz

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
