Abstrakt
Przedmiotem rozważań niniejszego artykułu są zagadnienia związane z kryzysem migracyjnym w UE w latach 2014–2016. W artykule została dokonana analiza ilościowa zjawiska uchodźctwa do państw UE, w tym i Polski. W artykule przedstawiono reakcję społeczeństw poszczególnych państw unijnych na napływ osób poszukujących ochrony międzynarodowej po 2014 roku oraz próby rozwiązania problemu imigracyjnego na poziomie UE. Uwypuklono w nim zjawisko napływu do Polski osób szukających schronienia oraz przeanalizowano pochodzenie i stan liczebny osób, które w badanym okresie otrzymały ochronę międzynarodową na podstawie różnych decyzji prawnych.Bibliografia
Adamczyk A. (2016), Kryzys imigracyjny w UE i sposoby jego rozwiązania, “Przegląd Politologiczny”, nr 3.
Adamczyk A. (2017a), Kryzys migracyjny w Europie a polska polityka imigracyjna, “Studia Migracyjne – Przegląd Polonijny”, nr 1.
Adamczyk A. (2017b), Solidarność europejska a relokacja osób wymagających ochrony międzynarodowej, “Przegląd Zachodni”, nr 2.
Adamczyk A. (2012), Społeczno-polityczne implikacje imigracji do Polski w latach 1989–2007, Poznań.
Annexes to Council Decision (EU) 2015/1601 of 22 September 2015 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and Greece (2015), Official Journal EU L 2015.248.80.
Annex to the Report from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council. Fourteenth report on relocation and resettlement, Brussels, 26.07.2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agendamigration/20170412_eleventh_report_on_relocation_and_resettlement_annex_3_en.pdf, 10.08.2017.
Asylum and new asylum applicants – annual aggregated data (2016a), Eurostat, http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&pcode=tps00191&language=en, 17.02.2016.
Asylum in the EU. The number of asylum applicants in the EU jumped to more than 625 000 in 2014.20% were Syrians (2015), Eurostat Newsrelease, 53/2015, Eurostat, http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/6751779/3-20032015-BP-EN.pdf/35e04263-2db5-4e75-b3d3-6b086b23ef2b, 15.07.2017.
Asylum in the EU. Member States record number of over 1.2 million first time asylum seekers registered in 2015. Syrians, Afghans and Iraqis: top citizenship (2016c), Eurostat Newsrelease, 44/2016, 4 March 2016, Eurostat, http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/7203832/3-04032016-AP-EN.pdf/790eba01-381c-4163-bcd2-a54959b99ed6, 20.03.2016.
Asylum in the EU Member States. 1.2 million first time asylum seekers registered in 2016. Syrians, Afghans and Iraqis continued to be the top citizenship (2017), Eurostat Newsrelease, 46/2017, Eurostat, http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/7921609/3-16032017-BP-EN.pdf/e5fa98bb-5d9d-4297-9168-d07c67d1c9e1, 20.07.2017.
Bauman Z. (2007), Płynne czasy. Życie w epoce niepewności, Warszawa.
Beata Szydło na zakończenie. To ważna debata dla Polski i dla Parlamentu Europejskiego. Serdecznie dziękuję [Beata Szydło in closing. A crucial debate for Poland and the European Parliament. Thank you so much] (2016), http://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/parlamenteuropejski-o-polsce-debata-w-strasburgu,612043.html, 20.07.2017.
Consolidated versions of the Treaty of the European Union and the Treaty on the functioning of the European Union (2012), Official Journal EU C 2012.326.1.
Dane liczbowe dotyczące postępowań prowadzonych wobec cudzoziemców w 2016 roku, Urząd ds. Cudzoziemców [Statistics on proceedings involving foreign nationals in 2016], https://udsc.gov.pl/statystyki/raporty-okresowe/zestawienia-roczne/, 20.07.2017.
Global Migration Trends 2015. Factsheet, IOM’s Global Migration, Data Analysis Centre, GMDAC, http://gmdac.iom.int/global-migration-trends-factsheet, 20.07.2017.
Irregular Migration via the Central Mediterranean (2017), European Political Strategy Centre, 2 February 2017, http://ec.europa.eu/germany/sites/germany/files/pepsc_strategic_notes_irregular_migration.pdf, 12.07.2017.
Kontrowersyjne plakaty w Mińsku Mazowieckim. „Nie krzycz zbyt głośno, gdy gwałci cię uchodźca” [Controversial posters in Mińsk Mazowiecki. “Do not scream too loud when a refugee rapes you”] (2016), http://wawalove.pl/Kontrowersyjne-plakaty-w-Minsku-Mazowieckim-Niekrzycz-zbyt-glosno-gdy-gwalci-Cie-uchodzca-a21507, 23.02.2016.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, Dz. U. 1997, Nr 78, poz. 483.
Mediterranean Migrant Arrivals Top 363,348 in 2016; Deaths at Sea: 5,079 (2017), https://www.iom.int/news/mediterranean-migrant-arrivals-top-363348-2016-deaths-sea-5079, 6.01.2017.
Mediterranean Situation (2017), http://data2.unhcr.org/en/situations/mediterranean, 6.07.2017.
Migrant Deaths and Disappearances Worldwide: 2016 Analysis (2017), https://www.iom.int/news/migrant-deaths-and-disappearances-worldwide-2016-analysis, 17.03.2017.
Minister Mariusz Błaszczak podpisał odpowiedź na zarzuty Komisji Europejskiej w sprawie mechanizmu relokacji [Minister Mariusz Błaszczak signs response to European Commission charges regarding relocation mechanism] (2017), https://mswia.gov.pl/pl/aktualnosci/16327,Minister-Mariusz-Blaszczak-podpisal-odpowiedz-na-zarzuty-Komisji-Europejskiej-w-.html?search=510346, 13.07.2017.
Najpierw Szydło, a teraz Morawiecki: „350 tys. uchodźców z Ukrainy”. Wpadka czy świadoma narracja rządu? Komisja wszczyna postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego wobec Polski, Republiki Czeskiej i Węgier [First Szydło, now Morawiecki: “350,000 refugees from Ukraine”. Blooper or deliberate narrative by government?] (2016), http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,114871,19515665,najpierw-szydlo-a-terazmorawiecki-350-tys-uchodzcow-z-ukrainy.html?lokale=poznan#BoxNewsImg, 5.06.2017.
Nancy J. (2017), Two years until the 2019 European elections. Special Eurobarometer of the European Parliament, http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/599336/EPRS_STU(2017)599336_EN.pdf, 6.07.2017.
Outcome (2015) of the Council Meeting. 3405th Council meeting – Justice and Home Affairs, Brussels, 20 July 2015, Council of the European Union 11097/15.
Over 3,770 Migrants Have Died Trying to Cross the Mediterranean to Europe in 2015 (2015), IOM, http://www.iom.int/news/over-3770-migrants-have-died-trying-cross-mediterraneaneurope-2015, 5.02.2016.
Quinn B., Migrant Death Toll passes 5 000 after two boats capsize off Italy, “The Guardian” 23 December 2016, https://www.theguardian.com/world/2016/dec/23/record-migrant-death-tolltwo-boats-capsize-italy-un-refugee, 13.07.2017.
Relokacja (2017): Komisja wszczyna postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego wobec Polski, Republiki Czeskiej i Węgier [European Commission launches proceeding on member state commitment violations against Poland, the Czech Republic and Hungary], Brussels, June 14, 2017, European Commission Press Release, http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-1607_pl.htm, 16.06.2017.
Stosunek Polaków do przyjmowania uchodźców (2017), Głowacki A., CBOS Komunikat z badań nr 1, Warszawa.
The main challenges for the EU, migration and the economic and social situation, Parlemeter 2015 – Part I (2015), Brussels 14.10.2015, European Parliament Eurobarometer (EB/EP 84.1), http://www.europarl.europa.eu/pdf/eurobarometre/2015/2015parlemeter/EB84.1_synt_conso_pl.pdf, 2.02.2016.
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (2013), Dz. U. 2016, poz. 1990.
Ustawa z 13 czerwca 2003 r. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (2003), Dz. U. 2016, poz. 1836.
W Davos o kryzysie migracyjnym. Debata z udziałem ministra Waszczykowskiego (2016), http://fakty.interia.pl/raporty/raport-imigranci-z-afryki/informacje/news-w-davos-o-kryzysie-migracyjnym-debata-z-udzialem-ministra-wa,nId,2078571, 17.06.2017.
Zestawienie liczbowe dotyczące postępowań prowadzonych wobec cudzoziemców w 2016 roku [Statistics on proceedings involving foreign nationals conducted in 2016], Urząd ds. Cudzoziemców, https://udsc.gov.pl/statystyki/raporty-okresowe/zestawienia-roczne/, 17.06.2017.