Słowa kluczowe
ability
perspective plan
Jak cytować
Abstrakt
The article discusses some legal and socio-territorial problems of reforming local government and the territorial organization of power in Ukraine, especially in the context of the formation of self-governing territorial communities. The need to make appropriate amendments to the Constitution of Ukraine regarding the planned reform, and to adopt the new Law On Local Self-Government, is emphasized. The article describes the criteria for the competencies of territorial communities while focusing on their compliance with future plans for the formation of the territories of communities. The number of united communities by region of Ukraine from 2015 to March 2018, their respective areas, and the number of inhabitants are analyzed. A general rating of the regions of Ukraine regarding the process of the formation of united communities is derived. The level of coverage by united communities of the territory of the districts of Ukraine is analyzed. The author of the article concludes that the process of forming self-governing territorial communities should be approached comprehensively and a number of measures are proposed to solve these problems.
Bibliografia
Агранофф Р., Анализ закона о местном самоуправлении, Программа содействия Парламенту ІІ, http://pdp.org.ua/analytics/local-government/1001-31a-a5, 3.04.2018.
Общины. Децентрализация дает возможности (2018), http://decentralization.gov.ua/gromada, 3.04.2018.
Дробот И. О., Шуляр И. В. (2009), Сущностные признаки самодостаточной территориальной общины в условиях устойчивого развития общества: понятийно-терминологический аспект, «Теоретические и прикладные вопросы государства», вып. 1.
Дубровык-Рохова А. В., Доступно о децентрализации, 15.03.2015, «День», https://day.kyiv.ua/uk/article/ekonomika/dostupno-pro-decentralizaciyu, 3.04.2018.
Емельянов В. М. (2014), Конституция Украины: какой ей быть?, «Вечерний Николаев», № 96 (18 августа).
Емельянов В. М., Шульга А. А. (2017), Нормативно-правовое обеспечение реформирования местного самоуправления и объединения территориальных общин в Украине, «Научные труды», т. 290, вып. 278.
Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин» от 5 февраля 2015 г. № 157-VIII, Ведомости Верховной Рады Украины 2015, № 13, Ст. 91.
Ибрагимова А. А. (2015), Государственная политика построения способных территориальных общин в Украине, Львов. регионал. ин-т гос. управ-ления, Львов.
Кампо В. М. (1999), Доступ граждан к праву на участие в местном самоуправлении и правовое просвещение: проблемные вопросы, «Правовой журнал Донецкого университета», № 1(3).
Карпинский Ю. О., Анализ проблем современного состояния административно-территориального устройства Украины, 13.07.2005, http://bilatserkva.info/modules.php?name=News&file=article&sid=179, 3.04.2018.
Мониторинг процесса децентрализации власти и реформирования местного самоуправления по состоянию на 12 марта 2018 (2018), Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, http://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/184/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3_2018_12.03__1___1_.pdf, 3.04.2018.
Негода В. А., Чтобы быть способными – лучше объединяться по перспективным планам. Добровольности процесса это не отрицает, 12.02.2018, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, http://www.minregion.gov.ua/decentralization/presentation/shhob-buti-spromozhnimi-krashhe-ob-yednuvatisya-za-perspektivnimplanom-dobrovilnosti-protsesu-tse-ne-zaperechuye-v-vacheslav-negoda/, 3.04.2018.
Области. Децентрализация дает возможности (2018), http://decentralization.gov.ua/areas, 3.04.2018.
Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Методики формирования способных территориальных общин» от 8 апреля 2015 г. № 214, Верховная Рада Украины, http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF, 3.04.2018.
Пояснительная записка к проекту Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)» от 1 июля 2015 г., Верховная Рада Украины, http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812, 3.04.2018.
Сивачук А., Украина пока не может отказаться от военно-гражданских администраций на Донбассе – Зубко, 23.08.2017, Украинские национальные новости, http://www.unn.com.ua/uk/news/1683592-ukraina-poky-shcho-nemozhe-vidmovytysia-vid-viiskovo-tsyvilnykh-administratsii-na-donbasizubko, 3.04.2018.
Ткачук А. Ф. (2013), Децентрализация власти: от необходимости до реализации (рабочая тетрадь), издательство ИКЦ «Легальный статус», Киев.
Чапала Г. В. (2006), Местное самоуправление в системе публичной власти: теоретико-правовой анализ, издательство «Право», Харьков.
Что делать с районами, которые полностью реформировались в ОТГ, 5.10.2017, пресс-служба Вице-премьер-министра Украины, http://otg.cn.ua/http://otg.cn.ua/2017/10/05/news-gromady/shho-robyty-z-rajonamy-yaki-povnistyureformuvalys-v-otg/, 3.04.2018.
Licencja