„Konferencja w sprawie przyszłości Europy” wobec zmian polityki równościowej i antydyskryminacyjnej
PDF

Słowa kluczowe

równość
dyskryminacja
Unia Europejska
Konferencja w sprawie przyszłości Europy

Jak cytować

Burgoński, P. (2022). „Konferencja w sprawie przyszłości Europy” wobec zmian polityki równościowej i antydyskryminacyjnej. Rocznik Integracji Europejskiej, (16), 323–335. https://doi.org/10.14746/rie.2022.16.19

Abstrakt

Konferencja w sprawie przyszłości Europy (KwsPE) trwała od wiosny 2021 r. do wiosny 2022 r. Stanowiła wspólne przedsięwzięcie Parlamentu Europejskiego, Rady UE, Komisji Europejskiej i państw członkowskich, na które złożyło się wiele debat i dyskusji z udziałem obywateli UE na temat wyzwań, priorytetów i przyszłości Europy. Uczestnicy KwsPE sformułowali dwie propozycje zmian w zakresie polityki równościowej i antydyskryminacyjnej UE. Pierwsza z nich przewiduje wypłacanie dotacji lub udzielanie ulg podatkowych przedsiębiorcom, którzy zatrudnią ustalony przez UE odsetek (kwoty) kobiet, osób młodych, starszych i pochodzących z mniejszości przez określony minimalny okres. Zgodnie z drugą propozycją UE miałaby zobowiązać przedsiębiorstwa (w zależności od liczby pracowników) do tworzenia w nich przedszkoli i placów zabaw oraz udzielać przedsiębiorstwom dotacji na tworzenie przedszkoli przystępnych cenowo. Celem niniejszego artykułu było określenie, czy propozycje uczestników KwsPE potwierdzają, czy też wyznaczają nowy kierunek polityki równościowej i antydyskryminacyjnej UE. Badania, które przeprowadzono metodą jakościowej analizy zawartości ograniczyły się do wymiaru ideacyjnego wspomnianej polityki. Analizy miały charakter kontekstualny, gdzie kontekstem była dotychczasowa polityka równościowa i antydyskryminacyjna UE oraz modele polityki zatrudnienia, rynku pracy i społecznej. Przeprowadzone analizy pozwoliły stwierdzić, że ewentualne przyjęcie propozycji KwsPE nie przyczyniłoby się do zasadniczych zmian, a jedynie mogłyby wzmacniać istniejące już tendencje i rozwiązania w obecnej polityce równościowej i antydyskryminacyjnej UE.

https://doi.org/10.14746/rie.2022.16.19
PDF

Bibliografia

Caruso D. (2002), Limits of the classic method: positive action in the European Union after the New Equality Directives, Jean Monnet Working Paper 10/02, NYU School of Law, New York, NY. DOI: DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.437202

Ciervo A. (2010), The Rhetorical Strength of the Anti-Discrimination Principle: Insights on the Case of Sabine Mayr vs Flöckner OHG, w: Dignity in Change. Exploring the Constitutional Potential of EU Gender and Anti-Discrimination Law, red. S. Niccolai, I. Ruggiu, European Press Academic Publishing, Florence.

Dudek T. (2021), Dopuszczalne odstępstwa od zakazu dyskryminacji w prawie Unii Europejskiej, w: Prawo antydyskryminacyjne Unii Europejskiej, red. A. Zawidzka-Łojek, A. Szczerba, Instytut Wydawniczy EuroPrawo, Warszawa.

Frączek M. (2021), Polityka rynku pracy, w: Polityki publiczne, red. A. Wołek, Wydawnictwo Naukowe Akademii Ignatianum w Krakowie, Kraków.

Golinowska S. (2018), Modele polityki społecznej w Polsce i Europie na początku XXI wieku, Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa.

Haberl S. (2016), Anti-discrimination law and social policy-making, w: Reshaping Markets. Economic Governance, the Global Financial Crisis and Liberal Utopia, red. B. Lomfeld, A. Somma, P. Zumbansen, Cambridge University Press, Cambridge. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781316155851.013

Hay C. (2006), Constructivist Institutionalism, w: The Oxford Handbook of Political Institutions, red. R. A. W. Rhodes, S. A. Binder, B. A. Rockman, Oxford University Press, Oxford.

Jarmołowicz W., Knapińska M. (2008), Polityka zatrudnienia a polityka rynku pracy - aspekty teoretyczne i realizacyjne, w: Przemiany na współczesnym rynku pracy, red. W. Jarmołowicz, Wydawnictwo Forum Naukowe, Poznań.

Jarmołowicz W., Szarzec K. (2008), Funkcjonowanie rynku pracy w świetle doktryn ekonomicznych, w: Przemiany na współczesnym rynku pracy, red. W. Jarmołowicz, Wydawnictwo Forum Naukowe, Poznań.

Komisja Europejska (2012), Wniosek Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie i odnośnych środków, COM(2012) 614 final, Bruksela.

Konferencja w sprawie przyszłości Europy (2022), Drugi europejski panel obywatelski "Demokracja europejska / Wartości i prawa, praworządność i bezpieczeństwo". Zalecenia, https://futureu.europa.eu/assemblies/citizens-panels?locale=pl, 2.08.2022.

Kryńska E., Kwiatkowski E. (2010), Polityka państwa wobec rynku pracy: idee ekonomiczne i rzeczywistość, "Polityka Społeczna", nr 5-6.

Laurisz N. (2021), Polityka społeczna, w: Polityki publiczne, red. A. Wołek, Wydawnictwo Naukowe Akademii Ignatianum w Krakowie, Kraków.

O'Cinneide C. (2013), Complementing the picture: the complex relationship between EU anti-discrimination law and 'Social Europe', w: Resocialising Europe in a time of crisis, Cambridge University Press, Cambridge. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781107300736.009

Parlament Europejski, Rada, Komisja (2017), Europejski filar praw socjalnych, https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/social-summit-european-pillar-social-rights-booklet_pl.pdf, 28.09.2022.

Rada (2000), Dyrektywa Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiająca ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy, Dz. Urz. L 303, 02/12/2000 P. 0016-0022.

Rada (2004), Dyrektywa Rady 2004/113/WE z dnia 13 grudnia 2004 r. wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania mężczyzn i kobiet w zakresie dostępu do towarów i usług oraz dostarczania towarów i usług, Dz. Urz. UE L 373, 21.12.2004.

Rada (2010), Dyrektywa Rady 2010/18/UE z dnia 8 marca 2010 r. w sprawie wdrożenia zmienionego porozumienia ramowego dotyczącego urlopu rodzicielskiego zawartego przez BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP i ETUC oraz uchylająca dyrektywę 96/34/WE, Dz. Urz. UE L 68, 18/03/2010.

Somek A. (2011), Engineering Equality. An Essay on European Anti-Discrimination Law, Oxford University Press, Oxford. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199693375.003.0005

Trybunał Sprawiedliwości EWG (1976), Wyrok z dnia 8 kwietnia 1976 r., Defrenne II, C-43/75, EU:C:1976:56.

Trybunał Sprawiedliwości UE (2002), Wyrok z dnia 19 marca 2002 r., Lommers, C-476/99, EU:C:2002:183.