Wyzwania w relacjach Turcji z Unią Europejską
Okładka czasopisma Rocznik Integracji Europejskiej, nr 19, rok 2025
PDF (English)

Słowa kluczowe

Turcja
Unia Europejska
przewartościowanie relacji
wyzwania

Jak cytować

Smoleń, K. (2025). Wyzwania w relacjach Turcji z Unią Europejską. Rocznik Integracji Europejskiej, (19), 255–268. https://doi.org/10.14746/rie.2025.19.15

Abstrakt

Przedmiotem publikacji jest analiza wyzwań w relacjach Turcji z Unią Europejską. W tym celu ukazana została specyfika owych relacji z podziałem na lata: 2002–2013 i 2014–2025. Przyjęty przedział czasowy pozwolił ukazać przewartościowanie w stosunkach obu podmiotów oraz wskazać ich uwarunkowania. Podjęto się również próby określenia perspektyw relacji Turcji z Unią Europejską. W artykule przyjęto następujące założenia. Po pierwsze, powiązania gospodarcze i handlowe Turcji z Unią Europejską determinują jej zależność od zachodniego partnera. Uwidoczniła się ona zwłaszcza w obliczu wieloletniego kryzysu walutowego oraz pandemii COVID-19. Po drugie, antyzachodnia retoryka, a także wysuwanie wobec Unii Europejskiej nowych żądań, stały się dla władz Turcji instrumentem „nacisku” na organizację w wymiarze politycznym i ekonomicznym oraz umacniania wizerunku prezydenta Erdoğana głównie wśród konserwatywnego elektoratu. Po trzecie, agresja Rosji na Ukrainę w 2022 roku potwierdziła znaczenie wzajemnych relacji dla obu podmiotów. Nowe uwarunkowania geopolityczne stworzyły płaszczyznę do ponownego dialogu i niewykluczone, że i współpracy pomiędzy nimi. Dodatkowo umocniły pozycję Turcji w rozmowach z Unią Europejską jako potencjalnego partnera w tworzeniu nowej polityki bezpieczeństwa i obrony Europy.

https://doi.org/10.14746/rie.2025.19.15
PDF (English)

Bibliografia

Address by H. E. Mr Abdullah Gül, Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs of Türkiye to the Luncheon Organized by the ATS, New York, 22 September 2005 (2005), Republic of Türkiye Ministry of Foreign Affairs, http://www.mfa.gov.tr/mfa, 16.11.2006.

Address by H. E. Mr Abdullah Gül, Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs of Türkiye to the Informal Meeting of EU Foreign Ministers, Salzburg, 11 March 2006 (2006), Republic of Türkiye Ministry of Foreign Affairs, http://www.mfa.gov.tr?mfa, 16.11.2006.

Akçakale S. (2015), Türkiye sees new refugee influx with ISIL at border, “Hürriyet. Daily News”, 14.06.2015, http://www.hurriyetdailynews.com/Türkiye-sees-new-refugee-influx-with-isil-at-border-83982, 3.03.2018.

asty, akw/adso, USA o „prowokacyjnym posunięciu” Turcji u wybrzeży Cypru, tvn24, 10.07.2019, https://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/usa-wezwaly-turcje-do-wstrzymania-wiercen-u-wybrzezy-cypru,951567.html, 16.08.2019.

astymtom, Unijna kara za podmorskie wiercenia. “Prowokacje Turcji nie do przyjęcia”, tvn24, 16.07.2019, https://www.tvn24.pl/wiadomosci-ze-swiata,2/unia-europejska-postanowila-ukarac-turcje-za-podmorskie-wiercenia-kolo-cypru,953157.html, 16.08.2019.

AZI, Turcja kupi kolejny rosyjski system obrony przeciwrakietowej. Mimo ostrzeżeń USA i NATO, money.pl, 26.09.2021, https://www.money.pl/gospodarka/turcja-kupi-kolejny-rosyjski-system-obrony-przeciwrakietowej-mimo-ostrzezen-usa-i-nato-6687355637410432a.html, 26.11.2021.

Bacik G., Aras B. (2004), Türkiye’s Inescapable Dilemma: America or Europe?, “Alternatives. Turkish Journal of International Relations”, Spring, vol. 3, no. 1.

Erdogan o rozmowach Rosja-Ukraina-ONZ [Erdogan on Russia-Ukraine-UN talks], rp.pl, 30.05.2022, https://www.rp.pl/konflikty-zbrojne/art36402791-erdogan-o-rozmowach-rosja-ukraina-onz, 30.05.2022.

Frymark K. (2016), Porozumienie UE-Turcja: niemieckie reakcje, Ośrodek Studiów Wschodnich, 23.03.2016, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2016-03-23/porozumienie-ue-turcja-niemieckie-reakcje, 5.03.2018.

Jarosiewicz A., Strachota K. (2015), Turcja a problem uchodźców syryjskich, Ośrodek Studiów Wschodnich, 30.09.2015, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2015-10-01/turcja-a-problem-uchodzcow-syryjskich, 17.02.2018.

PAP, UE zatwierdziła porozumienie z Turcją ws. migracji, onet.wiadomości, 18.03.2016, http://wiadomosci.onet.pl/swiat/ue-zatwierdzila-porozumienie-z-turcja-ws-migracji/dkj4kn, 5.08.2016.

Konkluzje Prezydencji, Rada Europejska w Brukseli, 16–17.12.2004 [Presidency Conclusions Brussels European Council 16/17 Dezember 2004], http://register.consilium.europa.eu/pdf/pl/04/st16/st16238-re01.pl04.pdf, 11.11.2021.

Lachert J. (2025), Autorytarna Turcja. Ważny, ale kłopotliwy partner dla Unii Europejskiej, wnp.pl, 25.03.2025, https://www.wnp.pl/bezpieczenstwo/autorytarna-turcja-wazny-ale-klopotliwy-partner-dla-unii-europejskiej,927335.html, 22.09.2025.

Matusiak M. (2015), Wielki skok. Turcja pod władzą Erdoğana, „Punkt Widzenia”, no. 51, Ośrodek Studiów Wschodnich, https://www.osw.waw.pl/sites/default/files/pw_51_pl_wielki-skok_net.pdf, 21.11.2021.

Message Issued by H. E. Abdullah Gül Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs on the Occasion of May 9 Europe Day, 8 May 2005 (2005), Republic of Türkiye Ministry of Foreign Affairs, http://www.mfa.gov.tr/mfa, 16.11.2006.

Michalski A. (2024), Turcja – Unia Europejska: w labiryncie sporów, Ośrodek Studiów Wschodnich, 3.04.2024, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2024-04-03/turcja-unia-europejska-w-labiryncie-sporow, 21.09.2025.

Narbone L., Skuratowicz A. (2008), EU-Türkiye Trade: A case of Deep Integration, „The International Spectator”, vol. 84, no. 4. DOI: https://doi.org/10.1080/03932720802486456

Osiewicz P. (2015), 10 lat negocjacji akcesyjnych Turcji z Unią Europejską. Analiza postępów w obszarze kryteriów politycznych na podstawie raportów Komisji Europejskiej, “Rocznik Integracji Europejskiej”, no. 9. DOI: https://doi.org/10.14746/rie.2015.9.13

Özbudun E. (2007), Democratization Reforms in Türkiye, 1993–2004, “Turkish Studies”, vol. 8, no. 2. DOI: https://doi.org/10.1080/14683840701312195

PAP, Negocjacje ukraińsko-rosyjskie w Turcji. Ukraina ma plan minimum i maksimum, Business Insider, 29.03.2022, https://businessinsider.com.pl/wiadomosci/negocjacje-ukrainsko-rosyjskie-w-turcji-ukraina-ma-plan-minimum-i-maksimum/kyjn3xx, 30.05.2022.

PAP/TJ, Erdogan ma propozycję dla Europy i NATO. “Turcja jest gotowa”, wnp.pl, 11.04.2025, https://www.wnp.pl/bezpieczenstwo/erdogan-ma-propozycje-dla-europy-i-nato-turcja-jest-gotowa,933548.html, 22.09.2025.

Pietraś M. (2024), Globalna przestrzeń partnerstwa strategicznego Polski i Ukrainy, in: Partnerstwo strategiczne Polski i Ukrainy w warunkach zmiany systemu międzynarodowego. Punkt widzenia Polski i Ukrainy, eds. M. Pietraś, W. Baluk, G. Perepełycia, Wydawnictwo UMCS, Lublin.

Potera N. (2021), Republika Turcji wobec pandemii Covid-19, https://wnpid.amu.edu.pl/__data/assets/pdf_file/0027/217494/10.-Potera,-Republika-Turcji-wobec-pandemii-COVID-19.pdf, 28.09.2021.

Potera N. (2025), Turcja i Wielka Brytania: Budowanie nowej osi obronnej Europy, Defence24, 4.08.2025, https://defence24.pl/polityka-obronna/turcja-i-wielka-brytania-budowanie-nowej-osi-obronnej-europy#goog_rewarded, 28.09.2025.

Potyrała A. (2015), W poszukiwaniu solidarności. Unia Europejska wobec kryzysu migracyjnego 2015, “Przegląd Politologiczny”, vol. 4. DOI: https://doi.org/10.14746/pp.2015.20.4.3

Refugee Situations, Operational Portal, http://data2.unhcr.org/en/situations/mediterranean#_ga=1.23504573.628287241.1441787759, , 18.02.2018,).

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie sprawozdania Komisji za rok 2021 dotyczącego Turcji (2021/2250(INI)) [European Parliament Resolution of 7 June 2022 on the 2021 Commission Report on Türkiye (2021/2250(INI))], prawo.pl, https://www.prawo.pl/akty/dz-u-ue-c-2022-493-2,72101394.html, 26.09.2025.

Sprawozdanie za 2022 r. dotyczące Turcji (2023), europarl.europa.eu, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ATAG/2023/747118/EPRS_ATA(2023)747118_PL.pdf, 26.09.2025.

Smoleń K. (2020), Geostrategiczne położenie Turcji w XXI wieku, Wydawnictwo UMCS, Lublin.

Smoleń K. (2018), Problem of Migration in Relations between the Republic of Türkiye and the European Union, in: Polityka migracyjna w obliczu współczesnych wyzwań. Teoria i praktyka, eds. H. Chałupczak, M. Lesińska, E. Pogorzała, T. Browarek, Lublin.

Smoleń K. (2023), Reakcja Turcji na agresję Rosji w Ukrainie, „Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne”, vol. 77(1). DOI: https://doi.org/10.15804/athena.2023.77.06

Smoleń K. (2019), The Geopolitical Dimensions of the Turkish Stream Pipeline, „Yearbook of the Institute of East-Central Europe”, vol. 17, no. 4. DOI: https://doi.org/10.36874/RIESW.2019.4.5

Sprawozdania Komisji dotyczące Turcji za lata 2023 i 2024 (2025), europarl.europa.eu, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ATAG/2025/772827/EPRS_ATA(2025)772827_PL.pdf, 26.09.2025.

Strachota K., Michalski A. (2022), Ostrożność i wyczekiwania. Turcja wobec wojny rosyjsko-ukraińskiej, Ośrodek Studiów Wschodnich, 10.03.2022, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2022-03-10/ostroznosc-i-wyczekiwanie-turcja-wobec-wojny-rosyjsko, 6.05.2022.

Szymański A. (2005), Perspektywy negocjacji o członkostwie Turcji w UE, „Biuletyn PISM”, no. 64(309), 13.11.2005.

Tonge D. (2005), Many Turks are unsure what membership will mean, “European Affairs”, Fall, vol. 6, no. 4, https://ciaotest.cc.columbia.edu/olj/ea/2005_fall/ea2005_fall_09.html, 21.11.2021.

Turcja (2025), European Commission, https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/turkiye_en, 18.09.2025.

Turcja: tylko pełne członkostwo w UE, “Rzeczpospolita”, http://www.rp.pl/artykul/731867.html, 5.05.2012.

Türkiye-EU Relations (2012), Republic of Türkiye Ministry of Foreign Affairs, http://www.mfa.gov.tr/relations-between-Türkiye-and-the-european-union.en.mfa, 4.05.2012.

Wasilewski K. (2025), Turcja w świecie Trumpa – na kłopoty Europa?, Ośrodek Studiów Wschodnich, 21.03.2025, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2025-03-21/turcja-w-swiecie-trumpa-na-klopoty-europa, 5.10.2025.

Wasilewski K. (2020), Zmiany w polityce Unii Europejskiej wobec Turcji, “Biuletyn PISM”, no. 180(2112), 28.08.2020, https://pism.pl/publikacje/Zmiany_w_polityce_Unii_Europejskiej_wobec_Turcji, 26.11.2021.

Zajączkowski K. (2011), Uwarunkowania ekonomiczne a członkostwo Turcji w Unii Europejskiej, in: Turcja i Europa. Wyzwania i szanse, ed. A. Szymański, Warsaw.