Abstract
The purpose o f this paper is to present the Instrument for Stability as an instrument financing activities in the field of combating organized crime, based on the example of projects implemented in West Africa. The paper attempts to analyze the mechanisms for implementation of resources within this instrument, while particularly emphasizing the conditions for project implementation and the elements that provide for their efficiency. The primary assumption presented in the paper is that the Instrument for Stability can be considered to be among the most efficient mechanisms o f the EU’s external activities in West Africa. Despite criticism regarding its individual elements, the instrument provides financial foundations for EU activities to support the maintenance o f security in West African countries and, more importantly, providing protection from significant threats to European security, such as the development of organized crime.
References
ADE (2011), Thematic Evaluation o f European Commission Support to Conflict Prevention andPeace- building 2001-2010, Evaluation for the European Commission, Brussels, October 2011.
Andrés A. P. de (2008), West Africa under attack: drugs, organized crime and terrorism as the new threats to global security, UNISCI Discussion Papers, no. 16, January 2008.
Bartelt S. (2008), The Institutional Interplay Regarding the New Architecture fo r the EC’s External Assistance, „European Law Journal”, vol. 14, no. 5, September 2008, s. 655-679.
Bello O. (2012), Quick Fix or Quicksand? Implementing the EU Sahel Strategy, FRIDE, Madrid.
Europol (2011), EU Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT).
Faira F. (2004), La gestion des crises en Afrique subsaharienne. Le rôle de l ’Union européenne, ISS, Occasional Paper, no. 55, Novembre 2004.
FATH (2012), The FATFRecommendations, Financial Action Task Force, Paris, 16.02.2012, w Internecie: www.fatf-gafi.org/recommendations, dostęp: 1.03.2013.
Gortz, S., KeijzerN. (2012), Reprogramming EU development cooperation fo r 2014-2020 - Key moments for partner countries, EU Delegations, member states and headquarters in 2012, ECDPM Discussion Paper 129.
Gortz S., Sherriff A. (2012), 1st Among Equals? The Instrument for stability and Conflict Prevention and Peacebuilding in the EU’s new financial perspective, ECDPM Briefing Note 39, May 2012.
INCAS (2011), Evaluation of the Crisis Response and Preparedness Components of the European Union’s Instrument fo r Stability. Overall Programme Level Evaluation. Final Report (2011),
International Conflict and Security Consulting Ltd, 12 July 2011.
KeijzerN. (2011), New instruments proposedfor EU external action-do we know enough about what worked with the old ones?, ECDPM Talking Points, ECDPM, Maastricht.
Komisja Europejska (2009), Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Roczne sprawozdanie za 2008 r dotyczące Instrumentu na rzecz Stabilności, Bruksela, dnia 9.07.2009, C0M(2009) 341 final.
Komisja Europejska (2010), Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego
Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Roczne sprawozdanie za 2009 r dotyczące Instrumentu na rzecz Stabilności, Bruksela, dnia 28.09.2010, C0M(2010) 512 final.
Komisja Europejska (2011), Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego
Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Roczne sprawozdanie za 2010 r dotyczące Instrumentu na rzecz Stabilności, Bruksela, dnia 16.08.2011, C0M(2011) 494 final.
Komisja Europejska (2011a), Proposalfor a Regulation o f the European Parliament and of the Council establishing an Instrument fo r Stability, C0M(2011) 845 final.
Komisja Europejska (2011b), Proposalfor a Regulation o f the European Parliament and of the Council establishing common rules and procedures fo r the implementation o f the Union’s instruments for external action, C0M(2011) 842 final.
Komisja Europejska (2012), Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego
Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Roczne sprawozdanie za 2011 r dotyczące Instrumentu na rzecz Stabilności, Bruksela, dnia 24.07.2012, C0M(2012) 405 final.
Komisja Europejska (2013a), Mid-term review of the Cocaine Route Programme financed by the EU Instrument fo r Stability. Executive Summary (2013), Project no. 2012/302922, European Commission, June 2013.
Komisja Europejska (2013b), Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego
Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Roczne sprawozdanie za 2012 r dotyczące Instrumentu na rzecz Stabilności, Bruksela, dnia 26.07.2013, C0M(2013) 563 final.
Komisja Europejska (2013c), Press release, EU’s Instrument fo r Stability: a key contributor in EU responses to international conflicts and crises in 2012, 29.07.2013.
Komisja Europejska (2013d), Press release, The EU steps up its response to fight money laundering and drug trafficking in West Africa, European Commission, Brussels, 18.03.2013.
MehdiT. (2006), Sécurité et stabilité dans le Sahel africain, 0ccasional Paper no. 19, December 2006, Nato Defense College, http://www.ndc.nato.int/research/series.php?icode=6.
OECD (2012), Global Security Risks and West Africa. Development Challenges, West African Studies,
OECD Publishing, http://dx.doi.org/10.1787/9789264171848-en.
Oyeniyi B. A. (2013), Glocalisation o f Terrorism in West Africa, RIMA Occasional Papers, vol. 1 (2013), Number 4, March 2013, http://muslimsinafrica.wordpress.com/2013/03/01/glocalization-of-terrorism-in-west-africa-dr-oyeniyi-bukola-adeyemi/.
Rada Unii Europejskiej (2010), Decyzja Rady z dnia 26 lipca 2010 r określająca organizację i zasady funkcjonowania Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (2010/427/UE), Dz. U. L 201.
Rada Unii Europejskiej (2012), Konkluzje Rady w sprawie Sahelu, Bruksela, 23 marca 2012, 8067/12.
Sekretariat Generalny Rady Unii Europejskiej (2012), Koordynowanie współpracy w dziedzinie zwalczania przestępczości zorganizowanej, zwłaszcza handlu narkotykami, mającej źródło w Afryce Zachodniej - Sprawozdanie na temat Afryki Zachodniej, 8610/12, Bruksela, 12 kwietnia 2012.
The World Bank (2011), World Development Report: Conflict, Security, and Development, Washington, DC.
UE (2006), Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 1717/2006 z dnia 15 listopada 2006 r. ustanawiające Instrument na rzecz Stabilności, Dz. U. L 327 z 24.11.2006.