Analysis of Polish and German development aid from 2004 to 2022
Journal cover Rocznik Integracji Europejskiej, no. 18, year 2024, title Yearbook of European Integration
PDF (Język Polski)

Keywords

development aid
European Union
Poland
Germany
ODA

How to Cite

Rabczun, A. (2025). Analysis of Polish and German development aid from 2004 to 2022. Rocznik Integracji Europejskiej, 1(18), 259–277. https://doi.org/10.14746/rie.2024.18.17

Abstract

This article examines development assistance provided by Poland and Germany in the years 2004–2022, placed within the broader framework of European Union (EU) development policy. Development disparities between nations remain a key issue, shaped by multifaceted globalization processes that affect both social and economic transformations in developing countries. The aim of this study is to compare and assess the contributions of Poland and Germany to development assistance after the largest EU enlargement in 2004. The analysis uses a descriptive approach, integrating a literature review with statistical data on official development assistance (ODA) to identify patterns and changes in aid distribution and priorities. It highlights the motivations behind donor country contributions that go beyond altruism to include economic, political, and social interests. The article examines the evolution of development aid policy in Poland and Germany, noting significant increases in aid volumes, particularly in response to global crises such as the conflict in Ukraine in 2022.
The main findings reveal that while Germany has consistently exceeded the international target of spending 0.7% of its gross national income (GNI) on ODA since 2015, Poland has shown significant growth in its aid contributions, albeit from a lower baseline. The study underlines the importance of a coordinated EU approach to increase the effectiveness of development aid and recommends further alignment of national strategies with the global SDGs. Both countries also use different sectoral structures of development aid. The first hypothesis presented in the text is verified negatively, while the second one is verified positively.
The comparative analysis conducted fills a research gap on EU development aid since 2004 and provides insights into the strategic interests driving Polish and German foreign aid, contributing to the discourse on improving aid effectiveness in promoting global development.

https://doi.org/10.14746/rie.2024.18.17
PDF (Język Polski)

References

Andrzejczak K. (2010), Pomoc rozwojowa Francji dla krajów rozwijających się w latach 1981–2007 (Niepublikowana rozprawa doktorska), Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, Poznań.

Bagiński P. (2011), Polityka współpracy rozwojowej Unii Europejskiej w kontekście polskiej prezydencji w Radzie UE w 2011 r., Polska Akcja Humanitarna, Warszawa.

Bagiński P., Kowalska M. (2010), Finansowanie rozwoju krajów słabiej rozwiniętych jako element polityki zagranicznej państw rozwiniętych, w: Pomoc rozwojowa dla krajów rozwijających się na przełomie XX i XXI wieku, red. E. Latoszek, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.

Barczak I. (2012), Pomoc rozwojowa jako instrument kształtowania pozytywnego wizerunku Szwecji w świecie, „Zeszyty Naukowe”, nr 249, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu.

Brozmanová Gregorová A., Bambúch F. (2025), Organising support for refugees from Ukraine, w: Humanitarian Aid and Empowerment of Ukrainian Refugees. The Case of Visegrad Group countries: Czechia, Hungary, Poland, and Slovakia, red. D. Moroń, M. Madej, J. Csoba, Taylor & Francis, London–New York.

Degnbol-Martinussen J., Enberg-Pedersen P. (2003), Aid. Understanding International Development Cooperation, Zed Books, London–New York.

Deszczyński P. (1984), Rola państwowej pomocy gospodarczej RFN w polityce zagranicznej rządu bońskiego wobec krajów rozwijających się, „Zeszyty Naukowe”, nr 125, Seria 1, Akademia Ekonomiczna w Poznaniu.

Deszczyński P. (2011), Konceptualne podstawy pomocy rozwojowej, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań.

Easterly W. (2008), Brzemię białego człowieka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.

Gulcz M. (1988), Kraje rozwijające się a zewnętrzne środki finansowania rozwoju, Wydawnictwo PWN, Warszawa.

Hopkins R. F. (2006), Political economy of foreign aid, w: Foreign Aid and Development. Lessons learnt and directions for the future, red. F. Tarp, Routledge, London–New York.

Kamerschen D. R., McKenzie R. B., Nardinelli C. (1993), Ekonomia, Fundacja Gospodarcza NZSS „Solidarność”, Gdańsk.

Kinkartz S. (2023), Czy Niemcy zaczną oszczędzać na pomocy rozwojowej?, https://www.dw.com/pl/czy-niemcy-zaczn%C4%85-oszcz%C4%99dza%C4%87-na-pomocy-rozwojowej/a-65924720, 25.10.2024.

Kopiński D. (2011), Pomoc rozwojowa. Teoria i polityka, Difin, Warszawa.

Krugman P., Obstfeld M. (2007), Ekonomia międzynarodowa. Teoria i polityka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.

Lancaster C. (1999), Aid effectiveness in Africa: the unfinished agenda, „Journal of African Economies”, vol. 8(4).

Latoszek E., Proczek M. (2001), Organizacje międzynarodowe: założenia, cele, działalność, Dom Wydawniczy ELIPSA, Warszawa.

Ociepka B. (2008), Dyplomacja publiczna jako forma komunikowania międzynarodowego, w: Dyplomacja publiczna, red. B. Ociepka, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław.

OECD (2017), The DAC ODA Recipients List, http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-standards/DAC_List_ODA_Recipients2018to2020_flows_En.pdf, 12.10.2024.

OECD (2024a), DAC2A: Aid (ODA) disbursements to countries and regions, https://data-explorer.oecd.org/vis?fs[0]=Topic%2C1%7CDevelopment%23DEV%23%7COfficial%20Development%20Assistance%20%28ODA%29%23DEV_ODA%23&pg=0&fc=Topic&bp=true&snb=19&vw=tb&df[ds]=dsDisseminateFinalDMZ&df[id]=DSD_DAC2%40DF_DAC2A&df[ag]=OECD.DCD.FSD&df[vs]=1.1&dq=4EU001.DPGC.206.USD.Q&pd=2004%2C2023&to[TIME_PERIOD]=false&ly[cl]=TIME_PERIOD, 20.10.2024.

OECD (2024b), DAC5: Aid (ODA) by sector and donor, https://data-explorer.oecd.org/vis?fs[0]=Topic%2C1%7CDevelopment%23DEV%23%7COfficial%20Development%20Assistance%20%28ODA%29%23DEV_ODA%23&pg=0&fc=Topic&bp=true&snb=19&df[ds]=dsDisseminateFinalDMZ&df[id]=DSD_DAC1%40DF_DAC5&df[ag]=OECD.DCD.FSD&df[vs]=1.2&dq=ALLD.528....Q.&to[TIME_PERIOD]=false&lom=LASTNPERIODS&lo=5, 20.10.2024.

OECD (2024c), Development Co-operation Profiles: Germany, 2024, https://www.oecd-ilibrary.org/development/development-co-operation-profiles_0079f636-en, 25.10.2024.

OECD (2024d), Development Co-operation Profiles: Poland, 2024, https://www.oecd-ilibrary.org, 25.10.2024.

Paterek A. (2013), Pomoc rozwojowa jako instrument polskiej polityki zagranicznej – szanse i wyzwania, „Krakowskie Studia Międzynarodowe”, nr 4.

Paterek A. (2015), Polityka rozwojowa Niemiec jako czynnik stabilizacji i bezpieczeństwa państw upadłych na przykładzie Afganistanu i państw Afryki Subsaharyjskiej, „Krakowskie Studia Międzynarodowe”, nr 1.

Paterek A. (2016), Niemiecka i polska pomoc rozwojowa w obliczu wyzwań globalizacji w drugiej dekadzie XXI wieku – nowe obszary i formy współpracy rozwojowej, „Krakowskie Studia Międzynarodowe”, nr 1.

Rabczun A. (2023), Pomoc rozwojowa Wielkiej Brytanii dla krajów rozwijających się, Poznańskie Towarzystwo Przyjaciół Nauk, Poznań.

Raport z konferencji: Specjalizacja Polski w międzynarodowej współpracy na rzecz rozwoju – szanse, wyzwania, zagrożenia, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, Warszawa.

Riddell R. C. (2007), Does Foreign Aid Really Work?, Oxford University Press, Oxford.

Selaya P., Sunesen E. R. (2012), Does Foreign Aid Increase Foreign Direct Investment?, „World Development”, vol. 40, no. 11.

Sikora-Gaca M. (2022), Polska pomoc rozwojowa w Republice Mołdawii jako przykład inwestycyjnych działań uzupełniających w państwie niestabilnym, „Przegląd Politologiczny”, nr 1.

Smolaga M. (2014), Wschodzący donatorzy w globalnym systemie pomocy rozwojowej (Niepublikowana rozprawa doktorska), Uniwersytet Warszawski, Warszawa.

Szymoniczek J. (2016), Pomagać? Pomagamy! Polska w światowym systemie współpracy rozwojowej, „Myśl Ekonomiczna i Polityczna”, nr 53(2).

Szynol M. (2022), Poland in the EU Development Policy: Active Participant or Passive Donor?, „Rocznik Integracji Europejskiej”, nr 16.

Wasilewska A. (2006), Miejsce pomocy rozwojowej w polskiej polityce zagranicznej, „Zeszyt Naukowy” [Szkoła Główna Handlowa], nr 70.

Winiecki J. (1979), Rola pomocy gospodarczej w polityce zagranicznej USA wobec krajów rozwijających się, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, Warszawa.

World Bank, GDP (constant 2015 US$), https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD, 20.10.2024.