Abstrakt
W artykule przedstawiono zagadnienie funkcjonowania rad dzielnic w kontekście procesów partycypacyjnych w mieście. Rady dzielnic są organem pomocniczym gminy wybieranym w wyborach powszechnych. Sformułowano następujące pytania badawcze: 1) jaką funkcję w organizowaniu i realizowaniu tych procesów pełnią rady dzielnic? 2) jaki zakres kompetencji posiadają? 3) z jakimi wyzwaniami się mierzą w kontekście partycypacji społecznej na poziomie lokalnym? 4) w jaki sposób można wpłynąć na poprawę jakości procesów partycypacyjnych w mieście? Pozwoliło to na zrealizowanie celu zidentyfikowania obszarów poprawy procesów partycypacji w mieście, których głównych inicjatorem są rady dzielnic. Wyniki wskazują na trzy obszary działań: reformę administracji publicznej, zmianę organizacji procesów partycypacyjnych i edukację.
Bibliografia
Ballantyne E., Lindholm M., Whiteing A. 2013. A comparative study of urban freight transport planning: addressing stakeholder needs. Journal of Transport Geography, 32: 93-101. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2013.08.013
Bank Danych Lokalnych, https://bdl.stat.gov.pl/bdl/dane/podgrup/temat
Baza Aktów Własnych Urzędu Miasta Gdańska. Zarządzenie nr 936/21 z dnia 25 czerwca 2021 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia szczegółowego zakresu działania i wewnętrznej struktury wydziałów Urzędu Miejskiego w Gdańsku, https://baw.bip.gdansk.pl/UrzadMiejskiwGdansku/document/546740/Zarzadzenie-936_21 [dostęp: 20.03.2024].
Bidwell D., Schweizer P.-J. 2021. Public values and goals for public participation. Environmental Policy and Governance, 31(4): 255-399. DOI: https://doi.org/10.1002/eet.1913
Boryczka R. 2016. Partycypacja społeczna. Aktywność mieszkańców jako filar budowania społeczeństwa obywatelskiego. [W:] A. Nowakowska, Z. Przygodzki i A. Rzeńca (red.), EkoMiasto#Społeczeństwo. Zrównoważony, inteligentny i partycypacyjny rozwój miasta. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź, s. 121-123. DOI: https://doi.org/10.18778/7969-221-7.06
Czakon W. 2020. Zastosowanie studiów przypadku w badaniach nauk o zarządzaniu. [W:] W. Czakon (red.), Podstawy metodologii badań w naukach o zarządzaniu. Wydawnictwo Nieoczywiste – imprint GAB Media, Warszawa, s. 189-208.
Czernek K. 2020. Wprowadzenie do badań jakościowych w naukach o zarządzaniu. [W:] W. Czakon (red.), Podstawy metodologii badań w naukach o zarządzaniu. Wydawnictwo Nieoczywiste – imprint GAB Media, Warszawa, s. 167-184.
Danielewicz J. 2014. Udział interesariuszy w procesach zarządzania rozwojem obszarów metropolitalnych na przykładzie Wielkiej Kopenhagi. Studia KPZK PAN, 157: 154-167.
Dolnicki B. 2009. Samorząd terytorialny. Wolters Kluwer, Warszawa, s. 93-95.
Fleszer D. 2019. Right to Information and Public Participation. Roczniki Administracji i Prawa, 19(1): 91-108. DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0013.3585
Gdansk.pl. 2024. Podział administracyjny Gdańska, https://www.gdansk.pl/dzielnice [dostęp: 14.06.2024].
Grzyś P. 2021. Inicjatywa lokalna – niewykorzystany potencjał czy skuteczny instrument aktywizacji obywateli w rozwiązywaniu problemów lokalnych? Przykład Łodzi. Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna, 56: 99-114. DOI: https://doi.org/10.14746/rrpr.2021.56s.08
Guillen L., Coromina L., Saris W. 2011. Measurement of Social Participation and its Place in Social Capital Theory. Social Indicators Research, 100: 331-350. DOI: https://doi.org/10.1007/s11205-010-9631-6
Harvey D. 2012. Bunt miast. Prawo do miast i miejska rewolucja. Fundacja Nowej Kultury Bęc Zmiana, Warszawa, s. 110-120.
Hofer K., Kaufmann D. 2023. Actors, arenas and aims: A conceptual framework for public participation. Planning Theory, 22(4): 357-464. DOI: https://doi.org/10.1177/14730952221139587
Jasiecki K. 2015. Problemy partycypacji społecznej w Polsce i ich wpływ na politykę publiczną. Studia z Polityki Publicznej, 3: 100-119. DOI: https://doi.org/10.33119/KSzPP.2015.3.5
Kalisiak-Mędelska M. 2015. Partycypacja społeczna na poziomie lokalnym jako wymiar decentralizacji administracji publicznej w Polsce. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź, s. 245-251. DOI: https://doi.org/10.18778/7969-412-9
Kann-Rasmussen N. 2024. Reframing instrumentality: from New Public Management to New Public Governance. International Journal of Cultural Policy, 30(5): 583-596. DOI: https://doi.org/10.1080/10286632.2023.2239262
Kaźmierczak T. 2011. Partycypacja publiczna: pojęcie, ramy teoretyczne. [W:] A. Olech (red.), Partycypacja publiczna. O uczestnictwie obywateli w życiu wspólnoty lokalnej. Instytut Spraw Publicznych, Warszawa, s. 83-85.
Kiba-Janiak M. 2011. Rola interesariuszy w kształtowaniu logistyki miejskiej na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 234: 137-145.
Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., https://www.prezydent.pl/prawo/konstytucja-rp#:~:text=Konstytucja%20RP [dostęp: 25.03.2024].
Lewenstein B. 2010. Między rządzeniem a współrządzeniem. Obywatelskie modele rozwoju społeczności lokalnej. [W:] B. Lewenstein, J. Schindler, R. Skrzypiec (red.), Partycypacja społeczna i aktywizacja w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych. Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa, s. 21-40.
Luchter B., Semczuk M., Serafin P., Węgrzynowicz P., Zawalińska B. 2018. Mieszkańcy miasta wobec dzielnic samorządowych – przykład dzielnic VIII Dębinki i X Swoszowice w Krakowie. Biuletyn KPZK PAN, 272: 254-271.
Marzuki A. 2015. Challenges in the Public Participation and the Decision Making Process. Sociologija i prostori, 201(1): 21-39.
Miński R. 2017. Wywiad pogłębiony jako technika badawcza. Możliwości wykorzystania IDI w badaniach ewaluacyjnych. Przegląd Socjologii Jakościowej, 13(3): 30-51. DOI: https://doi.org/10.18778/1733-8069.13.3.02
Osborne S.P. 2006. The New Public Governance? Public Management Review, 8(3): 377-387. DOI: https://doi.org/10.1080/14719030600853022
Pietraszko-Furmanek I. 2012. Partycypacja społeczna w środowiskach lokalnych. Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, Kraków, s. 29-45.
Pyszka A. 2014. Rola radnego dzielnicy z perspektywy kompetencji na przykładzie miasta Zabrze. Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie, 69: 87-106.
Rajczyk R. 2016. Jednostka pomocnicza jako forma partycypacji społecznej. Acta Politica Polonica, 36: 101-109. DOI: https://doi.org/10.18276/ap.2016.36-08
Rutakumwa R., Mugisha J.O., Bernays S., Kabunga E., Tumwekwase G., Mbonye M., Seeley J. 2020. Conducting in-depth interviews with and without voice recorders: a comparative analysis. Qualitative Research, 20(5): 565-581. DOI: https://doi.org/10.1177/1468794119884806
Thorpe A. 2017. Rethinking Participation, Rethinking Planning. Planning Theory & Practice, 18(4): 566-582. DOI: https://doi.org/10.1080/14649357.2017.1371788
Tybuchowska-Hartlińska K. 2012. Partycypacja obywatelska na poziomie lokalnym. Political Preferences, 3: 215-225.
Uittenbroek C., Mees H., Hegger D., Driessen P. 2019. The design of public participation: who participates, when andhow? Insights in climate adaptation planning from the Netherlands. Journal of Environmental Planning and Management, 62(14): 2529-2547. DOI: https://doi.org/10.1080/09640568.2019.1569503
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1990 r. nr 16, poz. 95). Internetowy System Aktów Prawnych, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19900160095#:~:text=We%20would%20like%20to [dostęp: 25.03.2024].
Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. z 2015 r., poz. 1777). Internetowy System Aktów Prawnych, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20150001777 [dostęp: 25.03.2024].
Wojewnik-Filipkowska A. 2020. Koncepcja wspólnego miasta jako kontekst analizy interesariuszy. [W:] M. Czapiewski, J. Strumiłło (red.), Rola, miejsce i znaczenie zarządzania instytucjami publicznymi w kreowaniu jakości życia. Aspekt instytucjonalny. Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk, s. 185-190.
Załęcki J. 2018. Demokracja partycypacyjna (na przykładzie Gdańska). Miscellanea Anthropologica et Sociologica, 19(1): 178-193.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Beata Chmiel
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.