Abstract
The level of transfer payments, factors that determine the allocation of public resources to territorial governments, and fiscal decentralization have been studied extensively for many decades. These problems have recently resurfaced in the scientific debate in the face of the economic crisis triggered by the coronavirus pandemic. The study has two aims: to evaluate the vertical redistribution of public funds to Polish municipalities, and to identify the economic factors that influence the level of transfer payments. The poverty rate and the average monthly disposal income in Polish municipalities were among the key determinants of public transfer levels.
References
Act of 14 December 2018 amending the Public Finance Act and certain other acts, Journal of Laws 2018, item 2500.
Ban C., Gallagher K. 2015. Recalibrating policy orthodoxy: The IMF since the great recession. Governance, 28(2): 131-146 (https://doi.org/10.1111/gove.12103). DOI: https://doi.org/10.1111/gove.12103
Bhattari K. 2015. Research Methods for Economics and Related Studies. University of Hull Business School, Hull.
Blyth M. 2013. Austerity: The history of a dangerous idea. Oxford University Press, Oxford.
Feld L.P., Schnellenbach J. 2011. Fiscal federalism and long-run macroeconomic performance: a survey of recent research. Environment and Planning C: Government and Policy, 29(2): 494-531 (https://doi.org/10.1353/wp.2002.0016). DOI: https://doi.org/10.1068/c1054r
Filippetti A., Sacchi A. 2016. Decentralization and economic growth reconsidered: The role of regional authority. Environment and Planning C: Government and Policy, 34(8): 1793-1824 (https://doi.org/10.1177/0263774X16642230). DOI: https://doi.org/10.1177/0263774X16642230
Financial economy of local government units 2020 (2022). Statistics Poland (https://stat.gov.pl/en/topics/national-accounts/general-government-statistics/financial-economy-of-local-government-units-2020,2,17.html; access: 20.02.2022).
Gavriluţă A.F., Oprea F. 2017. Fiscal Decentralization Determinants and Local Economic Development in EU Countries. European Union at Crossroads Building Resilience in Times of Change, 180: 180-197.
Goerl C.A., Seiferling M.M. 2014. Income inequality, fiscal decentralization and transfer dependency. International Monetary Fund. https://doi.org/10.2139/ssrn.2437299 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2437299
Gordon R.H., Cullen J.B. 2012. Income redistribution in a federal system of governments. Journal of Public Economics, 96(11-12): 1100-1109 (https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2011.07.001). DOI: https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2011.07.001
Guziejewska B. 2007. Subwencje i dotacje dla samorządu terytorialnego w polityce finansowej państwa. Gospodarka Narodowa, 215(4): 71-89 (https://doi.org/10.33119/GN/101396). DOI: https://doi.org/10.33119/GN/101396
Hansjörg B., Junghun K. (Eds.) 2016. Fiscal federalism 2016 making decentralisation work: Making decentralisation work. OECD Publishing.
Jastrzębska M. 2012. Finanse jednostek samorządu terytorialnego. Wolters Kluwer Polska S.A., Warszawa.
Jílek M. 2015. Factors of tax decentralization in OECD-Europe countries. European Financial and Accounting Journal, 10(2): 33-49 (https://doi.org/10.18267/j.efaj.140). DOI: https://doi.org/10.18267/j.efaj.140
Kańduła S. 2015. Dyskusja na temat zasadności poziomej redystrybucji dochodów między jednostkami samorządu terytorialnego. Studia Regionalne i Lokalne, 3(61): 102-125 (https://doi.org/10.7366/1509499536106).
Kańduła S. 2017. Wyrównywanie dochodów gmin warunkiem ich zrównoważonego rozwoju? Studia Oeconomica Posnaniensia, 5(5): 103-122 (https://doi.org/10.18559/SOEP.2017.5.7). DOI: https://doi.org/10.18559/SOEP.2017.5.7
Kopańska A., Kula G., Siwińska-Gorzelak J., Bukowska G., Młochowska M. 2018. Autonomia fiskalna i jej wpływ na działania samorządów. Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
Kufel T. 2011. Ekonometria. Rozwiązywanie problemów z wykorzystaniem program GRETL. Wydanie trzecie, zmienione. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Local Data Base of Statistics Poland 2022 (https://bdl.stat.gov.pl/BDL/dane/podgrup/temat; access: 20.02.2022).
Małkiewicz A. 2013. Struktura gminnej subwencji ogólnej. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław.
Martinez-Vazquez J., McNab R.M. 2006. Fiscal decentralization, macrostability, and growth (http://scholarworks.gsu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1035&context=econ_facpub; access: 20.02.2022).
Martinez-Vazquez J., Lago-Peñas S., Sacchi A. 2017. The impact of fiscal decentralization: A survey. Journal of Economic Surveys, 31(4): 1095-1129 (https://doi.org/10.1111/joes.12182). DOI: https://doi.org/10.1111/joes.12182
Moges A.G. 2020. Fiscal Federalism in Theory and Practice. Ethiopian e-Journal for Research and Innovation Foresight (Ee-JRIF), 5(1): 6-32.
Musgrave R. 1959. The Theory of Public Finance. McGraw-Hill, New York.
Musgrave R.A., Musgrave P.B. 1984. Public Finance in Theory and Practice. Mcgraw-Hill Book Company, New York.
Nelson K.L. 2012. Municipal choices during a recession: Bounded rationality and innovation. State and Local Government Review, 44: 44S-63S (https://doi.org/10.1177/0160323X12452888). DOI: https://doi.org/10.1177/0160323X12452888
Neyapti B. 2013. Fiscal decentralization, fiscal rules and fiscal discipline. Economics Letters, 121(3): 528-532 (https://doi.org/10.1016/j.econlet.2013.10.006). DOI: https://doi.org/10.1016/j.econlet.2013.10.006
Oates W. 1972. Fiscal Federalism. Harcourt Brace Jovanovich, New York.
Oates W. 2008. On the evolution of fiscal federalism: Theory and institutions. National Tax Journal, 61(2): 313-334 (https://doi.org/10.17310/ntj.2008.2.08). DOI: https://doi.org/10.17310/ntj.2008.2.08
Patrzałek L. 2010. Finanse samorządu terytorialnego. Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław.
Patrzałek L. 2017. Dotacje jako transfery z budżetu państwa i budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H, Oeconomia, 6(51): 293-300 (https://doi.org/10.17951/h.2017.51.6.293). DOI: https://doi.org/10.17951/h.2017.51.6.293
Pisauro M.G. 2001. Intergovernmental Relations and Fiscal Discipline: Between Common Tax Resources and Soft Budget Constraints. International Monetary Fund. https://doi.org/10.2139/ssrn.1446187 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.1446187
Podstawka M. 2012. Ocena mechanizmów wyrównywania sytuacji dochodowej gmin. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H, Oeconomia, 46(3): 209-218.
Ponce-Rodriguez R.A., Hankla C.R., Martinez-Vazquez J., Heredia-Ortiz E. 2018. Rethinking the political economy of decentralization: how elections and parties shape the provision of local public goods. Publius the Journal of Federalism, 48(4): 523-558 (https://doi.org/10.1093/publius/pjy003). DOI: https://doi.org/10.1093/publius/pjy003
Poniatowicz M. 2014. Wpływ kryzysu gospodarczego na systemy finansowe jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie największych miast w Polsce. Wydawnictwo CeDeWu, Warszawa.
Porawski A., Czajkowski J.M. 2020. Stan finansów JST (http://www.miasta.pl/aktualnosci/raport-o-stanie-finansow-jst; access: 29.04.2020).
Salmon P. 2013. Decentralization and growth: what if the cross-jurisdiction approach had met a dead end? Constitutional Political Economy, 24(2): 87-107 (https://doi.org/10.1007/s10602-013-9137-8). DOI: https://doi.org/10.1007/s10602-013-9137-8
Sekuła A. 2018. Stosowanie mechanizmu wyrównania poziomego w województwach – skutki dla dochodów budżetów. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 528: 196-204 (https://doi.org/10.15611/pn.2018.528.17). DOI: https://doi.org/10.15611/pn.2018.528.17
Sepulveda C.F., Martinez-Vazquez J. 2011. The consequences of fiscal decentralization on poverty and income equality. Environment and Planning C: Government and Policy, 29(2): 321-343 (https://doi.org/10.1068/c1033r). DOI: https://doi.org/10.1068/c1033r
Stanisz A. 2007. Przystępny kurs statystyki z zastosowaniem STATISTICA PL na przykładach z medycyny. T. 2. Modele liniowe i nieliniowe. StatSoft, Kraków.
Swianiewicz P. 2003. Transfery z budżetu państwa dla samorządów lokalnych. Studia Regionalne i Lokalne, 4(11): 97-124.
Swianiewicz P. 2011. Finanse samorządowe. Koncepcje, realizacja, polityki lokalne. Wydawnictwo Municipium S.A., Warszawa.
Swianiewicz P. 2016. Wyrównywanie poziome sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego – doświadczenia europejskie. Studia Regionalne i Lokalne, 17(63): 26-55 (https://doi.org/10.7366/1509499516302).
Turley G., McNena S., Robbins G. 2018. Austerity and Irish local government expenditure since the Great Recession. Administration, 66(4): 1-24 (https://doi.org/10.2478/admin-2018-0030). DOI: https://doi.org/10.2478/admin-2018-0030
von Braun J., Grote U. 2002. Does decentralization serve the poor? Managing Fiscal Decentralization. Routledge, London and New York, p. 92-119.
Welfe A. 2014. Ekonometria. Metody i zastosowanie. Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
Wichowska A. 2021. The degree of fiscal decentralization in European Union countries in different stages of the economic cycle. Entrepreneurship and Sustainability Issues, 9(2): 198-208 (https://doi.org/10.9770/jesi.2021.9.2(13)). DOI: https://doi.org/10.9770/jesi.2021.9.2(13)
License
Copyright (c) 2022 Anna Wichowska
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by/4.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.