Keywords
the right of perpetual usufruct
real estate
certificate
How to Cite
Abstract
The right of perpetual usufruct has been operating in the Polish legal system since the 1960s. The essence of this right consists in the possibility for the perpetual usufructuary to use land which is publicly owned, to the exclusion of other persons, along with the right to dispose of it. The content of the right to perpetual usufruct is therefore similar in substantive terms to the ownership rights, although it is subject to certain determinants particular only to this law. The limits of the rights of the perpetual usufructuary are determined not only by the provisions of acts, rules of social coexistence, but also by the provisions of the agreement for subjecting land to perpetual usufruct. In addition, the temporary nature of the law and the rules of payment, including the possibility of updating the annual fee for perpetual usufruct, meant that for many years legislative activities were undertaken in the scope of enfranchising perpetual usufruct users. The Act of 20th July 2018 on the transformation of the right of perpetual usufruct of land developed for housing purposes into the ownership right to this land performed normative enfranchisement of perpetual usufruct users. The procedure of confirming enfranchisement is made by the public administration authority in the form of a certificate. The requirement to issue a certificate sometimes demands that the authority conduct a multi-faceted analysis in terms of meeting the conditions for such enfranchisement. Both the material scope of the act, the content of the issued certificate and the paid character of the enfranchisement to which the provisions on state aid apply in practice generate many obligations on the part of the authority issuing the certificate. Due to the universal character of the enfranchisement process and some of its specific features, the legal solutions proposed by the legislator in this area require a more in-depth analysis.
References
Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2012.
Bieniek G., Marmaj Z., Użytkowanie wieczyste w praktyce. Problematyka prawna, Warszawa–Zielona Góra 1996.
Breyer S., Użytkowanie wieczyste, Katowice 1965.
Brzozowski A., Z problematyki przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, „Zeszyty Prawnicze Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego” 2003, nr 3(2), s. 63–92. DOI: https://doi.org/10.21697/zp.2003.3.2.04
Chorąży K., Kmiecik Z.R., Wydawanie zaświadczeń – kwestie nierozstrzygnięte w literaturze, „Samorząd Terytorialny” 2000, nr 6, s. 70–76.
Cioch H., Witczak H., Przekształcenie prawa wieczystego użytkowania. Komentarz, Warszawa 2002.
Czarnik Z., Użytkownik wieczysty właścicielem, Warszawa 1999.
Gdesz M., Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w świetle ustawy z 2018 r., „Samorząd Terytorialny” 2019, nr 1–2, s. 5–15.
Gniewek E., Kodeks cywilny. Komentarz. Księga druga. Własność i inne prawa rzeczowe, Kraków 2001.
Gonet W., Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Komentarz, Warszawa 2012.
Habdas M., Użytkowanie wieczyste i jego znaczenie na polskim rynku nieruchomości, „Prawo Spółek” 1999, nr 4, s. 49–55.
Klat-Górska E., Przekształcenie użytkowania wieczystego we własność. Zagadnienia prawne, LEX/el. 2019.
Klat-Górska E., Uwłaszczenie użytkowników wieczystych w drodze decyzji administracyjnej, Warszawa 2015.
Kopff A., Charakter prawny wieczystego użytkowania, „Studia Cywilistyczne” 1967, t. 9, s. 3–39.
Kremis J., Uwłaszczenie użytkowników wieczystych (zagadnienia dyskusyjne), „Rejent” 1999, nr 2(94), s. 31–55.
Kuźnicki R., Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Komentarz do ustawy, Wrocław 1998.
Lang J., Akty potwierdzające w administracji państwowej, „Studia Iuridica” 1990, nr 18, s. 125–134.
Marquardt P., Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w praktyce notarialnej, „Rejent” 2018, nr 12(332), s. 113–133.
Muller A., Kilka słów o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności, „Rejent” 2019, nr 8(340), s. 76–100.
Rudnicki S., Charakter prawny użytkowania wieczystego, „Nowe Prawo” 1970, nr 12, s. 1771–1777.
Sanakiewicz Ł., Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów. Komentarz, Warszawa 2019.
Skwarło R., Glosa do uchwały SN z dnia 13 października 2004 r., III CZP 52/04, „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 11, s. 74–77.
Stankiewicz R., Art. 57, w: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, pod red. M. Wierzbowskiego, A. Wiktorowskiej, Warszawa 2013, s. 313–332.
Stelmachowski A., Zarys teorii prawa cywilnego, Warszawa 1998.
Szubiakowski M., Postępowanie podatkowe, w: Postępowanie administracyjne: ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, pod red. M. Wierzbowskiego, A. Wiktorowskiej, Warszawa 2017, s. 283–287.
Tollik M., Niejednoznaczne skutki art. 14 ustawy z 20.07.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności, „Palestra” 2019, nr 1–2, s. 117–123.
Truszkiewicz Z., Użytkowanie wieczyste. Zagadnienia konstrukcyjne, Kraków 2006.
Wancke P., Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów. Komentarz, Warszawa 2019, http://archiwum.miir.gov.pl/strony/zadania/gospodarka-nieruchomosciami/przeksztalcenie/ (dostęp: 9 IX 2019).
Wróbel A., Jaśkowska M., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2011.
Zaradkiewicz K., Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności, „Monitor Prawniczy” 1999, nr 1, s. 12–17.
Zenc R., Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności a problem pomocy publicznej (pomocy de minimis), „Prawo Pomocy Publicznej” 2019, nr 01(72), s. 8–27.
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.