Abstrakt
The legal situation of entrepreneurs in Poland is determined by a huge number of normative acts. However, the legislator’s interest in entrepreneurs and economic activity should not come as a surprise. Indeed, an economically conscious state cannot afford to be indifferent to the entrepreneur and, even in a market economy, should normatively regulate the rules for undertaking, performing and terminating economic activities and shape the rights and obligations in this regard. It must also be remembered that the matter to be regulated is very broad, complex and multi- faceted, and the law must take into account the enormous diversity of relationships, roles, events and facts in which the entrepreneur functions in connection with their economic activity. On this basis, it can be assumed that the law that determines the rules for undertaking, performing and terminating economic activities is natural and necessary. Nevertheless, it should be clearly emphasized that the quality of the law shaping the situation of entrepreneurs and their economic activities should be prioritized as an overriding and fundamental value – the appropriate quality of the law (i.e., properly enacted and applied) is a sine qua non of economic development, while a lack of quality in the sphere of lawmaking and application makes it difficult or even impossible for entrepreneurs to function, and thus leads to stagnation or regression in the economy. The study is focused on the guarantees of the quality of lawmaking and application empowered by the Act of 6 III 2018 – Entrepreneurs’ Law. Analyzing the provisions of this act makes it possible to identify the regulations focused on the quality of lawmaking and application. The study also aims to answer the question: Can the guarantees set out in this Act contribute to improving the quality of lawmaking and application of the law on the undertaking, conduct and termination of economic activity?
Bibliografia
Biernat S., Wasilewski A., Wolność gospodarcza w Europie, Kraków 2000.
Etel M., Pojęcie przedsiębiorcy w prawie polskim i prawie Unii Europejskiej oraz w orzecznictwie sądowym, Warszawa 2012.
Etel M., Prawo działalności gospodarczej jako instrument rozwoju przedsiębiorczości, w: Prawne instrumenty oddziaływania na gospodarkę, pod red. A. Powałowskiego, Warszawa 2016, s. 28–36.
Etel M., Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców – nowa instytucja wspierająca MSP w Polsce, w: Ekonomia i prawo. Wybrane zagadnienia z zakresu zarządzania rozwojem przedsiębiorstwa, pod red. P. Antonowicza, M. Chmielewskiego, P. Pisarewicza, Gdańsk 2019, s. 57–75.
Goetz K.H., Zubek R., Stanowienie prawa w Polsce. Reguły legislacyjne a jakość ustawodawstwa, Warszawa 2005.
Grant Thornton, Barometr prawa. Analiza stabilności otoczenia prawnego w polskiej gospodarce 2023, https://barometrprawa.pl/wp-content/uploads/2023/03/Barometr-prawa-2023-RAPORT-Grant-Thornton-23-03-2023.pdf (dostęp: 29 IV 2023).
Hołda-Wydrzyńska A., Kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorcy, w: Przedsiębiorca. Zagadnienia wybrane, pod red. R. Blicharza, Katowice 2017, s. 229–270.
Hołda-Wydrzyńska A., „Prawo do popełnienia błędu” w świetle nowelizacji Prawa przedsiębiorców, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 2019, nr 3977, s. 79–89. DOI: https://doi.org/10.19195/0524-4544.329.7
Kasztelan-Świetlik B., Art. 67, w: Prawo przedsiębiorców. Komentarz, pod red. A. Pietrzak, Warszawa 2019, s. 477–478.
Kaźmierczyk S., O trzech aspektach jakości prawa, „Studia z Polityki Publicznej” 2015, nr 1(5), s. 81–94. DOI: https://doi.org/10.33119/KSzPP.2015.1.5
Kokocińska K., Art. 66–71, w: Konstytucja biznesu. Komentarz, pod red. M. Wierzbowskiego, Warszawa 2019, s. 248–255.
Kokocińska K., Preambuła, w: Konstytucja biznesu. Komentarz, pod red. M. Wierzbowskiego, Warszawa 2019, s. 29–32.
Kosikowski C., Publiczne prawo gospodarcze Polski i Unii Europejskiej, Warszawa 2010. Kosikowski C., Wolność gospodarcza w prawie polskim, Warszawa 1995.
Kowalczyk B.J., Pewność i jakość prawa a starorzymskie i współczesne czynniki prawotwórcze w Polsce, „Opolskie Studia Administracyjno-Prawne” 2016, nr 14(2), s. 79–89. DOI: https://doi.org/10.25167/osap.1557
Kozieł G., Art. 1, w: Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz, pod red. G. Kozieła, Warszawa 2019, s. 1–11.
Kraszewski A., Preambuła, w: Prawo przedsiębiorców. Komentarz, pod red. A. Pietrzak, Warszawa 2019, s. 29–34.
Kruszewski A.K., Art. 1, w: Prawo przedsiębiorców. Komentarz, pod red. A. Pietrzak, Warszawa 2019, s. 35–37.
Kryzys prawa administracyjnego?, t. 1, Jakość prawa administracyjnego, pod red. D.R. Kijowskiego, A. Miruć, A. Suławko-Karetko, Warszawa 2012, LEX.
Lissoń P., Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców: ombudsman czy organ administracji rządowej, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2018, nr 80(4), s. 55–71. DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2018.80.4.5
Patyra S., Art. 67, w: Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz, pod red. G. Kozieła, Warszawa 2019, s. 326–329.
Patyra S., Art. 71, w: Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz, pod red. G. Kozieła, Warszawa 2019, s. 335–336.
Piszcz A., Objaśnienia prawne wg ustawy z 6.3.2018 r. – Prawo przedsiębiorców, „Monitor Prawniczy” 2018, nr 13 (dodatek), s. 14–20.
Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, pod red. H. Gronkiewicz-Waltz, M. Wierzbowskiego, Warszawa 2009.
Przeszło E., Rzecznik przedsiębiorców, w: Przedsiębiorcy i ich działalność, pod red. A. Powałowskiego, H. Wolskiej, Warszawa 2019, s. 145–164.
Publiczne prawo gospodarcze, pod red. J. Grabowskiego, L. Kieresa, A. Walaszek-Pyzioł, t. 8a, 8b, Warszawa 2013.
Snażyk Z., Szafrański A., Publiczne prawo gospodarcze, Warszawa 2009. Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2009.
Szafrański D., Standardy kontroli działalności gospodarczej, „Studia Iuridica” 2011, nr 53, s. 259–275.
Tracz P., Art. 33, w: Prawo przedsiębiorców. Komentarz, pod red. A. Pietrzak, Warszawa 2019, s. 224–229.
Walaszek-Pyzioł A., Swoboda działalności gospodarczej. Studium prawne, Kraków 1994. Wolska H., Rzecznik przedsiębiorców, w: A. Dobaczewska, A. Powałowski, H. Wolska, Nowe prawo przedsiębiorców, Warszawa 2018, s. 141–148.
Wolska H., Zasady opracowywania projektów aktów normatywnych z zakresu prawa gospodarczego, w: A. Dobaczewska, A. Powałowski, H. Wolska, Nowe prawo przedsiębiorców, Warszawa 2018, s. 135–140.
Zalewski D., Ochrona praw podatnika w kontroli podatkowej, Warszawa 2021.
Zdyb M., Podstawowe zasady (standardy) ładu gospodarczego w świetle ustawy z 6.3.2018 r. – Prawo przedsiębiorców, „Monitor Prawniczy” 2018, nr 13 (dodatek), s. 5–13.
Zdyb M., Publiczne prawo gospodarcze, Kraków–Lublin 1997.
Żurawik A., Art. 33, w: Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz, pod red. G. Kozieła, Warszawa 2019, s. 216–218.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2023 Maciej Etel
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.