Ewolucja stanowiska ustawodawcy w zakresie następstwa prawnego w prawie publicznym
Main Article Content
Abstrakt
Kodeks handlowy w art. 285 § 3 i art. 465 § 3, czyli przepisach dotyczących łączenia spółek, stanowił, że z chwilą wykreślenia spółki przejętej spółka przejmująca wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki spółki przejętej. Wyłącznie w tych przepisach akt ten stanowił o obowiązywaniu sukcesji uniwersalnej, jednakże z przepisów nie wynika wprost, czy sukcesja ta obejmowała swym zakresem przedmiotowym tylko prawa i obowiązki cywilnoprawne, czy również publicznoprawne. Kodeks spółek handlowych, który zastąpił Kodeks handlowy, w odniesieniu do łączenia spółek w art. 494 § 2 przewiduje wprost sukcesję uniwersalną w odniesieniu do praw i obowiązków publicznoprawnych. W czasie obowiązywania Kodeksu handlowego obowiązywały dwie ustawy, których przepisy sugerowały, że stanowią podstawę do sukcesji uniwersalnej publicznoprawnej: ustawa z 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych oraz ustawa z 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji – rozwiązania legislacyjne w zakresie następstwa prawnego przyjęte w przywołanych ustawach stanowią materiał porównawczy analizy regulacji sukcesji zawartej w Kodeksie handlowym. Niniejszy artykuł ma przede wszystkim przedstawić ewolucję stanowiska ustawodawcy, w wyniku której od stanu prawnego nieprzewidującego następstwa prawnego w prawie publicznym doprowadzono do stanu prawnego dopuszczającego w przypadku łączeń i podziałów spółek sukcesję odnoszącą się do wszystkich praw i obowiązków publicznoprawnych. W przypadkach przekształcenia spółek i przedsiębiorstw państwowych przyjmowana jest zasada kontynuacji praw i obowiązków publicznoprawnych.
Downloads
Article Details
Ten utwór jest dostępny na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Bibliografia
- Allerhand M., Kodeks Handlowy, Komentarz, t. 2: Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Bielsko-Biała 1992.
- Baehr J., Przekształcenie przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 1992, z. 1.
- Bandarzewski K., Komercjalizacja przedsiębiorstw państwowych, Kraków 2003.
- Barcik A., Dziwiński P., Z dziejów prawa, cz. 6, pod redakcją Adama Lityńskiego, Pierwsze opinie na temat polskiego kodeksu handlowego z 1934 roku, Katowice 2005.
- Bem R., Przekształcenia i połączenia spółek a podatki, Przegląd Podatkowy 1996, nr 10.
- Brol J., Prawne aspekty prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych w drodze przekształcenia, Praca i Zabezpieczenie Społeczne, luty-marzec 1991, nr 2-3.
- Brzeziński B., Kalinowski M., Glosa (od autora: krytyczna) do wyroku NSA z 20 lipca 1993 r., SA/Po 3225/92, Przegląd Orzecznictwa Podatkowego 1995, nr 1.
- Brzeziński B., Kalinowski M., Wybrane zagadnienia podatkowe przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, Monitor Podatkowy 1994, nr 10.
- Dziurzyński T. et al., Kodeks handlowy, Komentarz, t. 1, Kraków 1936.
- Gniewek E., Utrata zdolności sądowej przez osobę prawną w trakcie procesu, Rejent 1998, nr 5.
- Góralczyk W., Komentarz do ustawy o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych, Warszawa 1991.
- Grabowski J., Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Komentarz, Warszawa 1998.
- Hajn Z., Charakter prawny i skutki komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego w świetle prawa pracy, Praca i Zabezpieczenie Społeczne 2000, nr 12.
- Janczewski S., Prawo handlowe, wekslowe i czekowe, przedruk podręcznika z grudnia 1946, Warszawa 1990.
- Jaworski W.L., Nauka prawa administracyjnego, Zagadnienia ogólne, Warszawa 1924.
- Jurga R., Michalski M., Specyfika struktury organizacyjnej i zasad funkcjonowania spółki powstałej w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w związku z jego komercjalizacją i prywatyzacją, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 1999, nr 4.
- Kasznica S., Polskie Prawo administracyjne, pojęcia i instytucje zasadnicze, Poznań 1947.
- Katner W.J., Komercjalizacja i prywatyzacja. Komentarz, Warszawa 2003.
- Kidyba A., Komentarz aktualizowany do art. 301-633 Kodeksu spółek handlowych; Lex 2013.
- Kruczalak K., Przekształcenie przedsiębiorstwa państwowego w spółkę, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 1989, z. 2.
- Litwińczuk H., Przekształcenia i fuzje podmiotów gospodarczych, zagadnienia podatkowe, Warszawa 1994.
- Łaszczyca G., Sasiak R., Łączenie spółek kapitałowych a sukcesja praw i obowiązków ze sfery publicznoprawnej (wybrane zagadnienia), Prawo Spółek 1999, nr 4.
- Matan A., Akt Administracyjny „osobowo-rzeczowy” – zagadnienia następstwa prawnego, Roczniki Administracji i Prawa: Teoria i Praktyka VII/VIII.
- Miemiec M., Następstwo prawne w prawie administracyjnym, Przegląd Prawa i Administracji XXVI, Acta Universitatis Wratislavienisis No 1093, 1990.
- Namitkiewicz J., Kodeks Handlowy. Komentarz, t. 1, Warszawa 1934.
- Namitkiewicz J., Kodeks Handlowy, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, [reprint opracowania z 1937], Łódź 1994.
- Niewiadomski Z., Prawo administracyjne, Warszawa 2009.
- Oleś W., Rodzynkiewicz M., Koncentracja i przekształcenia podmiotów gospodarczych zagadnienia wybrane, cz. 1, Warszawa 1998.
- Rajski J., Założenia ustawy do prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych, Państwo i Prawo 1990, z. 12.
- Ritterman H., Zarys prawa handlowego, Warszawa 1936.
- Rodzynkiewicz M., Kodeks spółek handlowych. Komentarz, Warszawa 2006.
- Sołtysiński S., Szajkowski A., Szumański A., Kodeks spółek handlowych. Komentarz do artykułów 459-633, Warszawa 2004.
- Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1975.
- Szajkowski A., Kodeks handlowy, Komentarz, t. 2, Warszawa 1996.
- Szczygłowska E., Sukcesja uprawnień i obowiązków administracyjnych, wydawnictwo elektroniczne Lex, Warszawa 2009.
- Szymczak M. et al., Słownik języka polskiego, t. 2, Warszawa 1984.
- Zieliński M., Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki, Warszawa 2006.
- Ziemski K.M. Sukcesja praw i obowiązków publicznoprawnych, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2009, z. 1.
- Zimmermann M., Prawo administracyjne. Praca zbiorowa pod redakcją prof. dr M. Jaroszyńskiego, cz. 2, Warszawa 1952.
- Żuławska C., Niektóre prawne i ekonomiczne aspekty prywatyzacji, Państwo i Prawo 1991, z. 2.