Keywords
parliament
parliamentary mandate
Council of Ministers
separation of powers
How to Cite
Abstract
Author analyzes the exception to the principle of incompatibilitas, established in art. 103 sec. 1 in fine of the Constitution of the Polish Republic, allowing to combine a parliamentary mandate with the membership in the Council of Ministers and function of secretary of state in government administration. The article examines incompatibilitas in the context of the parliamentary mandate, the exception from it and interpretations of doctrine and jurisprudence. Positive and negative aspects of combining legislative and executive functions were also assessed. Author used e.x. legal and historical methods. The author negatively evaluates discussed exception as unfavorable for the legislative authority and proposes the institution of suspending the mandate and function of „deputy”, performing parlamentary duties in place of cabinet member.
References
Banaszak, B. (1999). Prawo konstytucyjne. Warszawa.
Banaszak, B. (2007). Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych państw demokratycznych. Kraków.
Duszka-Jakimko, H. (2023). Zaufanie do prawa jako wartość i jego ochrona w porządku prawnym państwa. „Państwo i Prawo” 3: 76–90.
Gierach, E. (2016). Komentarz do art. 103, [w:] M. Safjan, L. Bosek (red.), Konstytucja RP, t. 2: Komentarz do art. 87–243. Warszawa.
Grajewski, K. (2009). Odpowiedzialność posłów i senatorów na tle zasady mandatu wolnego. Warszawa.
Granat, M. (1997). Opinia sporządzona w Biurze Studiów i Ekspertyz Kancelarii Senatu w sprawie niepołączalności mandatu posła albo senatora z zatrudnianiem w administracji rządowej. „Przegląd Sejmowy” 6(23): 96–98.
Granat, M., Lis-Staranowicz, D. (2003). W sprawie pojmowania zasady niepołączalności mandatu parlamentarnego w prawie konstytucyjnym. „Przegląd Sejmowy” 3(56): 133–139.
Kropiwnicki, R. (2022). Mandat wolny i jego granice. „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 4(68): 65–75. DOI: https://doi.org/10.15804/ppk.2022.04.05
Kruk, M. (red.). (1994). Jaka Konstytucja? Analiza projektów Konstytucji RP zgłoszonych do Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego w 1993 r. Warszawa.
Lang, J. (1997). Opinia sporządzona w Biurze Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu w sprawie niepołączalności mandatu posła albo senatora z zatrudnianiem w administracji rządowej. „Przegląd Sejmowy” 6(23): 71–73.
Lis-Staranowicz, D. (2005). Niepołączalność mandatu parlamentarnego w polskim prawie konstytucyjnym. Warszawa.
Ławniczak, A. (2014). Komentarz do art. 103, [w:] M. Haczkowska (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Warszawa.
Mikuli, P. (2012). Wielka Brytania, [w:] S. Bożyk, M. Grzybowski (red.), Systemy ustrojowe państw współczesnych. Białystok–Kraków.
Orłowski, W. (1998). Status prawny posła i senatora, [w:] W. Skrzydło (red.), Polskie prawo konstytucyjne. Lublin: 233–248.
Pastuszko, G., Grzesik-Kulesza, M., Zięba-Załucka, H. (2020). Polskie prawo parlamentarne. Zarys problematyki. Warszawa.
Radziewicz, P. (2021). Komentarz do art. 103, [w:] P. Tuleja (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. LEX/el.
Sielski, J. (2010). Idealny wzór partii politycznej a dzisiejsza rzeczywistość w Polsce. „Przegląd Politologiczny” 3: 149–162. DOI: https://doi.org/10.14746/pp.2010.15.3.11
Sitek, B. (2017). Rozdział władzy ustawodawczej od wykonawczej gwarancją niezależności sądownictwa w Polsce. „Journal of Modern Science” 3(34): 79–90. DOI: https://doi.org/10.13166/jms/76730
Suchocka, H. (1998). Zasada podziału i równoważenia, [w:] W. Sokolewicz (red.), Zasady podstawowe polskiej konstytucji. Warszawa.
Tuleja, P. (2021). Komentarz do art. 11, [w:] P. Tuleja (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Kraków.
Wiktorowska, A. (1997). Opinia sporządzona w Biurze Studiów i Ekspertyz Kancelarii Senatu w sprawie niepołączalności mandatu posła albo senatora z zatrudnianiem w administracji rządowej. „Przegląd Sejmowy” 6(23): 98–104.
Zawadzka, B. (1994). Status posła, [w:] M. Kruk (red.), Analiza projektów Konstytucji RP zgłoszonych do Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego w 1993 r. Warszawa.
Zubik, M. (2022). Konstytucja a rzeczywista rola ustrojowa Sejmu III RP. „Państwo i Prawo” 10: 191–212.
License
Copyright (c) 2023 Arkadiusz Jaworski
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.