Abstract
This analysis aims to provide a preliminary evaluation of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the conditions for the implementation of the Union support to the Common Agricultural Policy for the period from 2028 to 2034. Both, the rationale behind the legislative proposal and the wording of the draft provisions have been taken into account. When formulating this evaluation, the authors considered the experience gained in implementing the CAP during the current financing period, the challenges facing the European agricultural sector, and the European Commission’s vision for the future of this sector, as set out in the communication “A Vision for Agriculture and Food” to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee, and the Committee of the Regions. This document does not clearly align with the provisions of trade agreements. Further simplification of agricultural policy in the European Union is also needed. Concluding, the submitted proposal introduces many new solutions but also entails new requirements for beneficiaries.
References
Alabrese M. (2020), Politiche climatiche, politiche agricole e il bisogno di coordinamento, “Rivista di diritto agrario” vol. 3.
Bianchi D. (2022), Sovranità alimentare: strumenti giuridici e strategie alla luce della recente riforma della PAC e del Green Deal, “Alimenta” no. 4.
Busse Ch. (2022), The new CAP after 2020 – The Brussels Colloquium of the CEDR of 25 October 2022 on the occasion of the 60th anniversary of the CAP and the 65th founding year of the CEDR, “CEDR Journal of Rural Law” no. 2.
Carloni D. (2024), La “nuova” politica agricola commune sotto accusa: le ragioni degli agricoltori in rivolta, Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente” no. 1.
Clercq M. de, Vats A., Biel A. (2018), Agriculture 4.0: The Future of Farming Technology, World Government Summit.
Garmissen B. von (2022), Das gegenwärtige Agrarrecht ist nur bedingt krisentanglit, “Agrar un Umweltrecht” no. 12.
Hansum R., Lindner J., Redeker N., Rubio E. (2025), Ripe for Reform – What’s in the EU Budget Proposal and What Comes Next?, Berlin.
Højte S., Flatz J. (2024), Aligning the CAP with EU’s Climate Policy, Copenhagen 2024.
Jeziernicka M. (2024), Prawno-ekonomiczne ujęcie założeń i celów Wspólnej Polityki Rolnej 2023–2027. Próba oceny współzależności, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” no. 3. DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2024.86.3.10
Jurcewicz A., Włodarczyk B., Tomkiewicz E. (2024), Ewolucja zadań Wspólnej Polityki Rolnej – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość, „Przegląd Prawa Rolnego” no. 1. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2024.34.1.6
Król M.A. (2015), Rola gospodarstw rodzinnych w prawnej ochronie zasobów środowiska i różnorodności biologicznej, in: P. Litwiniuk (ed.), Prawne mechanizmy wspierania i ochrony rolnictwa rodzinnego w Polsce i innych państwach Unii Europejskiej, Warszawa.
Lipińska I. (2017), Producent rolny wobec nieuczciwych praktyk handlowych – wybrane zagadnienia prawne, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2.
Lipińska I. (2021), Legal instruments for risk management in agriculture in the new Common Agricultural Policy, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 1.
Łobos-Kotowska D., Doliwa A. (2021), Social justice and solidarity in agricultural law (on the example of supporting rural development), “Studia Iuridica Lublinensia” no. 30. DOI: https://doi.org/10.17951/sil.2021.30.5.429-444
Mendez C., Bachtler J., Wishlade F. (2025), Cohesion Policy on the Rocks?, EoRPA Report 25/3, Glasgow – Delft.
Monteleone S., Alves de Moraes E., Tondato de Faria B., Aquino Junior P.T., Filev Maia R., Torre Neto A., Toscano A. (2020), Exploring the adoption of precision agriculture for irrigation in the context of Agriculture 4.0: The key role of the Internet of Things, “Sensors” no. 20(24), 7091. DOI: https://doi.org/10.3390/s20247091
Moreno Mozo F. (2023), Contradictions in the evolution of the CAP, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2023.33.2.4
Niewiadomska A. (2018), Konkurencyjność jako determinanta prawna europejskiej polityki rolnej, “Studia Iuridica” vol. 72. DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0011.7621
Niewiadomska A. (2025), Agriculture in 2040 according to the European Commission Communication “A Vision for Agriculture and Food”, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2.
Oleiro Araújo S., Silva Peres R., Barata J., Lidon F., Cochicho Ramalho J. (2021), Characterising the Agriculture 4.0 Landscape – Emerging Trends, Challenges and Opportunities, “Agronomy” 2021, no. 4, 667. DOI: https://doi.org/10.3390/agronomy11040667
Pastor Carretero R., Casares Guillén B., Multi-level governance at the breaking point: are Member States prepared for the new CAP integration?, Brussels 2025.
Popardowski P. (2019), Reguły konkurencji w rolnictwie w prawodawstwie Unii Europejskiej, Warszawa.
Russo L. (2025), La politica agricola comune tra esigenze di sostenibilità economica e l’attuazione del Green Deal a tutela della biodiversità, “Diritto agroalimentare” no. 2.
Schaffner A. (2017), Digitisation: top value for farmers, “Agrifuture” vol. 4.
Swinnen J. (2022), Trade, standards and the political economy of the CAP, “World Economy” no. 7.
Westra M. (2023), Integrating climate objectives into the CAP, “Common Market Law Review” no. 4.
Włodarczyk B. (2022), Prawne instrumenty ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu we Wspólnej Polityce Rolnej na lata 2023–2027, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2022.31.2.1
Ziętara W., Mirkowska Z. (2021), Zielony Ład – w kierunku rolnictwa ekologicznego czy ekologizacji rolnictwa?, “Zagadnienia Ekonomiki Rolnej” no. 3.
License
Copyright (c) 2025 Paweł Czechowski, Adam Niewiadomski

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
