Abstrakt
Biorąc pod uwagę niepewność charakteryzującą rynki rolne, pogłębioną przez skutki obecnego kryzysu energetycznego oraz innych zakłóceń wpływających na agrospożywczy łańcuch dostaw, oczekiwania wobec przyszłej Wspólnej Polityki Rolnej są szczególnie wysokie. Oczekuje się, że WPR będzie przyczyniać się do zapewnienia długoterminowego bezpieczeństwa żywnościowego. Celem artykułu jest analiza sposobu, w jaki Unia Europejska zamierza nadać priorytet wzmacnianiu własnego potencjału produkcyjnego, postrzeganego jako strategiczny instrument ochrony interesów europejskich. W tym kontekście szczególną uwagę poświęcono przyszłej Wspólnej Polityce Rolnej na lata 2028–2034, która będzie zobowiązana do realizacji celów określonych w art. 39 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej poprzez bardziej ukierunkowane i efektywne wsparcie dla rolników oraz zachowanie równowagi pomiędzy bardziej elastycznymi wymogami środowiskowymi a odpowiednimi zachętami ekonomicznymi. Następnie omówiono wybrane rozwiązania przewidziane w projekcie zmian wspólnej organizacji rynków rolnych, zmierzające do utworzenia strategicznych rezerw żywności w celu zwiększenia gotowości i skuteczności reagowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa żywnościowego. W zakończeniu wskazano, że choć WPR odgrywa rolę kluczową, istotne znaczenie mają również nowy Plan Działań dotyczący Nawozów (Fertilisers Action Plan) oraz umowy handlowe zawierane między Unią Europejską a państwami trzecimi, których celem jest wzmacnianie odporności i konkurencyjności całej gospodarki europejskiej.
Bibliografia
Adornato F. (2008), Farina o benzina? Il contributo dell’agricoltura ad un nuovo modello di sviluppo, “Agricoltura istituzioni mercati” no. 1. DOI: https://doi.org/10.3280/AIM2008-001001
Adornato F. (2022), Agricoltura plurale paradigma dell’Europea, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 1. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2022.30.1.2
Alabrese M. (2018), Il regime della food security nel commercio agricolo internazionale. Dall’Havana Charter al processo di riforma dell’Accordo agricolo WTO, Torino.
Alabrese M., Coli F., Comai G., Ommeren E. van, Schiavo S. (2026), Regulatory Alignment or Divergence? Food Security Provisions in the Agreement on Agriculture and in Preferential Trade Agreements, “World Trade Review”. DOI: https://doi.org/10.1017/S1474745626101487
Bianchi D. (2003), La condizionalità dei pagamenti diretti o della responsabilità dell’agricoltore beneficiario dei pagamenti diretti nell’ambito della PAC, “Diritto e giurisprudenza agraria e dell’ambiente” no. 11.
Borghi P. (2004), L’agricoltura nel Trattato di Marrakech. Prodotti agricoli e alimentari nel diritto del commercio internazionale, Milano.
Borghi P. (2011), Insicurezza alimentare e regole WTO, in: E. Rook Basile, A. Germanò (eds.), Agricoltura e in-sicurezza alimentare, tra crisi della Pac e mercato globale, Milano.
Budzinowski R. (2018), Prawo rolne między globalizacją i lokalnością, in D. Łobos-Kotowska (ed.), Współczesne problemy prawa rolnego i żywnościowego, Katowice.
Cavarzeran P. (2020), Covid-19 e agricoltura. La gestione europea della crisi nel contesto di transizione della Pac, “Rivista di diritto agrario” no. 1.
Czechowski P. Niewiadomski A. (2025), Conditions for the implementation of the Union support under the Common Agricultural Policy for 2028–2034, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2025.37.2.7
Costato L. (1997), La preferenza comunitaria (art. 44, par. 2, del Trattato), in: L. Costato (ed.), Trattato breve di diritto agrario italiano e comunitario, Padova.
Costato L. (2001), Globalizzazione: perché, quando, come, “Rivista di diritto agrario” no. 3.
Costato L. (2007), La situazione mondiale in materia di energia, materie prime, ambiente e alimentazione, “Agricoltura istituzioni mercati” no. 1.
Costato L. (2007), Il nuovo diritto agrario comunitario: diritto agrario o diritto ambientale?, “Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente” no. 10.
Costato L. (2010), La controriforma della PAC, “Rivista di diritto agrario” no. 1.
Costato L. (2021), Globalizzazione, Covid-19 e sopravvivenza, “Rivista di diritto alimentare” no. 1.
D’Addezio M. (2021), Le filiere agroalimentari al tempo del COVID-19 in Europa e in Italia. Una sfida tra food security, ripresa e dinamiche dei mercati, tutela del lavoro e dei consumatori, Green Deal, incertezze climatiche, “Przegląd Prawa rolnego” no. 2. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2021.29.2.7
De Filippis F. (ed.) (2008), Prezzi agricoli ed emergenza alimentare. Cause, effetti, implicazioni per le politiche, Roma.
Harithas B. et al. (2025), “Liberation Day” tariffs explained, Washington, DC.
Jannarelli A. (2010), La nuova food insecurity. Una prima lettura sistemica, “Rivista di diritto agrario” no. 1.
Matthews A. (2014), Trade rules, Food security and the Multilateral Trade negotiations, “European Review of Agricultural Economics” vol. 41, no. 3.
Moreno Mozo F. (2023), Contradictions in the evolution of the CAP, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2.
Niewiadomska A. (2025), Agriculture in 2040 according to the European Commission Communication “A Vision for Agriculture and Food”, “Przegląd Prawa Rolnego” no. 2. DOI: https://doi.org/10.14746/ppr.2025.37.2.6
Petit Y. (2020), Covid-19: l’Union européenne en quête d’un soutien approprié pour le secteur agroalimentaire, “Revue de Droit Rural” no. 483.
Petit Y. (2022), L’invasion russe en Ukraine et l’Union européenne face au défi de la sécurité alimentaire, “Revue de Droit Rural” no. 504.
Russo L. (2021), Emergenza Covid-19 e Politica agricola comune, “Rivista di diritto alimentare” no. 1.
Russo L. (2022), Le “nuove” misure agroambientali della PAC 2023–27: quali novità?, “Rivista di diritto agrario” no. 2.
Srogosz T. (2020), Systemy żywnościowe w kontekście Zrównoważonych Celów Rozwoju – kilka uwag w czasie pandemii, “Przegląd Prawa Publicznego” no. 6.
Strambi G. (2023), Greening, in: L. Costato, F. Albisinni (eds.), Trattato breve di diritto agrario italiano e dell’Unione europea, Milano.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2026 Mariassunta Ciccone

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
