Słowa kluczowe
zakres kognicji polskiego sądu administracyjnego
Jak cytować
Liczba wyświetleń: 516
Liczba pobrań: 286
Abstrakt
Celem opracowania jest analiza odwołań sądów administracyjnych do rezultatów wykładni funkcjonalnej w podejmowaniu rozstrzygnięć (badania obejmują okres od początku 2009 r. do połowy 2011 r.). Reguły funkcjonalne powinny odgrywać istotne znaczenie w wykładni prawa administracyjnego ze względu na funkcje jego norm, wyposażających organy administracji publicznej w kompetencje władcze. Współcześnie dominującym nurtem w orzecznictwie sądowym jest odwoływanie się do językowych rezultatów wykładni, co wiąże się z kognicją sądów administracyjnych. Dopiero stopniowo uznanie zyskuje stanowisko o konieczności każdorazowego uwzględniania w procesie interpretacji rezultatu systemowych oraz funkcjonalnych dyrektyw wykładni, w tym dyrektyw funkcjonalnych. Natomiast odmienny wniosek wypływa z analizy uchwał podjętych przez Naczelny Sąd Administracjny w analizowanym okresie. Prezentując poszerzoną argumentację natury prawnej, sąd ten co do zasady uwzględniał również rezultaty wykładni pozajęzykowej. Uwzględnianie reguł funkcjonalnych w orzecznictwie sądowym powinno stanowić nieodłączny element każdego rozumowania nastawionego na sformułowanie zwrotu stosunkowego o zgodności bądź niezgodności z prawem kontrolowanego aktu lub innej czynności z zakresu administracji publicznej.Bibliografia
Adamiak B., J. Borkowski, Metodyka pracy sędziego w sprawach administracyjnych, Warszawa 2009.
Bogucki O., Wykładnia funkcjonalna w działalności najwyższych organów władzy sądowniczej, Szczecin 2011.
Bogucki O., M. Zieliński, Wykładnia prawa we współczesnym orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, w: L. Gardocki, J. Godyń, M. Hudzik, L. K. Paprzycki (red.), Orzecznictwo sądowe w sprawach karnych. Aspekty europejskie i unijne, Rajgród-Wilno 2008.
Brzeziński B., Szkice z wykładni prawa podatkowego, Gdańsk 2002.
Dauter B., Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Warszawa 2011.
Duniewska Z., Prawo administracyjne – wprowadzenie, w: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego, t. I: Instytucje prawa administracyjnego, Warszawa 2010.
Gizbert-Studnicki T., Wykładnia celowościowa, „Studia Prawnicze” 1985, z. 3-4.
Gomułowicz A., Aspekt prawotwórczy sądownictwa administracyjnego, Warszawa 2008.
Hauser R., Nieporozumienia wokół charakteru orzeczeń sądów administracyjnych, w: J. Góral (red.), Ratio est anima legis. Księga jubileuszowa ku czci Profesora Janusza Trzcińskiego, Warszawa 2007.
Hauser R., A. Kabat, Właściwość sądów administracyjnych, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2004, z. 2.
Informacja o działalności sądów administracyjnych w 2009 r., Warszawa 2010.
Informacja o działalności sądów administracyjnych w 2010 r., Warszawa 2011.
J. Trzciński, Bezpośrednie stosowanie zasad naczelnych konstytucji przez sądy administracyjne, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2011, z. 3.
Jakimowicz W., O postulacie tzw. „pełnej wykładni w prawie” administracyjnym, „Casus” 2007, z. 44.
Jakimowicz W., Wykładnia w prawie administracyjnym, Warszawa 2006.
Kasznica S., Polskie prawo administracyjne. Pojęcia i instytucje zasadnicze, Poznań 1946.
Kmieciak Z., Glosa do wyroku NSA z dnia 30 marca 2004 r., sygn. akt FSK 154/04, Orzecznictwo Sądów Polskich 2005, nr 6, poz. 73.
Leszczyński L., Orzekanie przez sądy administracyjne a kontrola wykładni prawa, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2010.
Leszczyński L., Sądowa kontrola administracji a „kontrolna wykładnia operatywna” prawa administracyjnego, w: A. Choduń, S. Czepita (red.), W poszukiwaniu dobra wspólnego. Księga jubileuszowa Profesora Macieja Zielińskiego, Szczecin 2010.
Leszczyński L., Stosowanie generalnych klauzul odsyłających, Kraków 2001.
Lewandowska K., T. Lewandowski, Wykładnia celowościowa i językowa w prawie administracyjnym. Wytyczne doktryny i praktyczny przykład ich zastosowania, „Samorząd Terytorialny” 2010, z. 9.
Mastalski R., Stosowanie prawa podatkowego, Warszawa 2008.
Morawski L., Zasady wykładni prawa, Toruń 2006.
Municzewski A., Reguły interpretacyjne w działalności orzeczniczej Sądu Najwyższego, Szczecin 2004.
Piątek W., Podstawy skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Warszawa 2011.
Piątek W., Zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego jako podstawa skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w: J. Niczyporuk (red.), Kodyfikacja postępowania administracyjnego. Na 50-lecie k.p.a., Lublin 2010.
Skoczylas A., Działalność uchwałodawcza Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa 2004.
Smoktunowicz E., Clara non sunt interpretanda w prawie administracyjnym, w: Z. Chmiel (red.), Księga pamiątkowa Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 1999.
Smoktunowicz E., Orzecznictwo Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego: kodeks postępowania administracyjnego, Warszawa 1994.
Tarno J.P., Naczelny Sąd Administracyjny a wykładnia prawa administracyjnego, Warszawa 1999.
Tarno J.P., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010.
Wróblewski J., Oceny w prawie i oceny prawa, „Studia Prawnicze” 1970.
Wróblewski J., Sądowe stosowanie prawa, Warszawa 1988.
Wróblewski J., Zasady teorii wykładni prawa ludowego, Warszawa 1959.
Wróblewski J., Zwroty stosunkowe – wypowiedzi o zgodności z normą, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Łódzkiego”, Nauki Humanistyczno-Społeczne 1969, z. 62.
Zieliński M., Osiemnaście mitów w myśleniu o wykładni prawa, „Palestra” 2011, z. 3-4.
Zieliński M., O. Bogucki, A. Choduń, S. Czepita, B. Kanarek, A. Municzewski, Zintegrowanie polskich koncepcji wykładni prawa, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2009, z. 4.
Ziembiński Z., Logika praktyczna, Warszawa 1975.
Ziembiński Z., Wstęp do aksjologii dla prawników, Warszawa 1990.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2012 WPiA UAM
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.