Słowa kluczowe
grzywny
dochody niepodatkowe samorządów
lokalny polityczny cykl koniunkturalny
JEL
H71
K14
Jak cytować
Liczba wyświetleń: 356
Liczba pobrań: 455
Abstrakt
Celem artykułu jest analiza dochodów z mandatów i grzywien w polskich samorządach oraz weryfikacja hipotez na temat ich rzeczywistych przyczyn. Na podstawie stworzonego zbioru danych dochodów z mandatów w poszczególnych działach budżetowych 2474 gmin w Polsce w latach 2007–2017 zbadano zróżnicowanie wpływów z mandatów w poszczególnych gminach. Analiza danych wskazuje, że w Polsce istnieje grupa gmin, w których mandaty i grzywny stały się narzędziem polityki budżetowej i środkiem do generowania znacznych dochodów niepodatkowych. Wyniki estymacji modelu ekonometrycznego potwierdzają zależność między dochodami z mandatów a przestępczością, sytuacją makroekonomiczną oraz wydatkami na straż miejską lub straż gminną. Nie zaobserwowano spadku dochodów z mandatów przed wyborami samorządowymi.
Bibliografia
Baicker, K., Jacobson, M. (2007). Finders keepers: forfeiture laws, policing incentives, and local budgets. Journal of Public Economics 91(11/12): 2113–2136.
Bracco, E. (2018). A fine collection: the political budget cycle of traffic enforcement. Economics Letters 164(1): 117–120.
Felis, P. (2010). Główne źródła dochodów budżetowych w Polsce. Studia BAS 23(3): 91–114.
Filipiak, B. (2016). Podatkowe czynniki kształtujące potencjał finansowy jednostek samorządu terytorialnego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia 79(1): 643–653.
Garett, T., Wagner, G. (2006). Are traffic tickets countercyclical? SSRN Electronic Journal 48A.
Garett T., Wagner, G. (2009). Red ink in the rearview mirror: local fiscal conditions and the issuance of traffic tickets. The Journal of Law and Economics 52(1): 71–90.
Guillamon, D., Bastida, F. (2013). The electoral budget cycle on municipal police expenditure. European Journal of Law and Economics 36(3): 447–469.
Hummel, D. (2015). Traffic tickets: public safety concerns or budget building tools. Administration and Society 47(3): 298–319.
Makovsky, M., Stratmann, T. (2009). Political economy at any speed: what determines traffic citations. American Economic Review 99(1): 509–527.
Najwyższa Izba Kontroli (2013). Prawidłowość realizacji zadań przez Straże Miejskie (Gminne) w zakresie wykorzystania urządzeń do pomiaru i rejestracji wykroczeń drogowych. KPB-4113-01-00/2013. Warszawa.
Quintanar, S. (2017). Man vs. machine: an investigation of speeding ticket disparities based on gender and race. Journal of Applied Economics 20(1): 1–28.
Rosenberg, J. (1990). Rationality and the political business cycle: the case of local government. Public Choice 73(1/2): 71–81.
Singla, A., Kirschner, C., Stone, S. (2019). Race, representation and revenue: reliance on fines and forfeitures in city governments. Urban Affairs Review 55(1): 1–36.
Tay, R. (2010). Speed cameras – improving safety or raising revenue? Journal of Transport Economics and Policy 44(2): 247–257.
Veiga, L.G., Veiga, F.J. (2007). Political business cycles at the municipal level. Public Choice 131(1/2): 45–64.
Zhao, J., Ren L., Lovrich, N. (2010). Budgetary support for police services in U.S. municipalities: comparing political culture, socioeconomic characteristics and incrementalism as rival explanations for budget share allocation to police. Journal of Criminal Justice 38(3): 266–275.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2019 WPiA UAM
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.