Skutki polityki Narodowego Banku Polskiego w czasie pandemii COVID-19
Okładka czasopisma Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, tom 88, nr 1, rok 2026
PDF

Słowa kluczowe

polityka monetarna
pandemia COVID-19
inflacja
efekt Cantillona
JEL: B53, E31, E52

Jak cytować

Jędruchniewicz, A. (2026). Skutki polityki Narodowego Banku Polskiego w czasie pandemii COVID-19. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny I Socjologiczny, 88(1), 181–201. https://doi.org/10.14746/rpeis.2026.88.1.10

Liczba wyświetleń: 241


Liczba pobrań: 150

Abstrakt

Celem artykułu jest identyfikacja i ocena skutków polityki prowadzonej przez Narodowy Bank Polski (NBP) w okresie pandemii COVID-19. Ocenie zostały poddane skutki polityki monetarnej, które wystąpiły w latach 2020–2023. Badania przeprowadzono z wykorzystaniem dedukcji, logiki werbalnej oraz dynamiki badanych kategorii. W czasie pandemii NBP dokonał zmiany polityki ekspansywnej na wyjątkowo ekspansywną. Główne działania polegały na obniżaniu stóp procentowych oraz skupie papierów wartościowych w ramach strukturalnych operacji otwartego rynku. Pozytywnymi konsekwencjami takiej polityki były wzrost popytu globalnego i produkcji w okresie 2021–2022 oraz utrzymywanie się niskiej stopy bezrobocia. Jednocześnie wystąpiło wiele skutków negatywnych. Najważniejszy to pojawienie się wysokiej inflacji ze wszystkimi jej kosztami gospodarczymi i społecznymi. Dla gospodarstw domowych szczególnie kosztowna była długo utrzymująca się ujemna realna stopa procentowa oraz spadek przeciętnego realnego wynagrodzenia w latach 2022–2023. Wzrosła nie tylko inflacja mierzona Consumer Price Index (CPI), lecz także inflacja bazowa. Oznacza to, że działania NBP istotnie przyczyniły się do silnego wzrostu cen w Polsce. Konsekwencją ultrałagodnej polityki NBP w czasie pandemii był również efekt Cantillona (tzn. zróżnicowany wpływ nowego pieniądza na sektory w gospodarce oraz grupy społeczne). Taka polityka przyczyniła się do podziału społeczeństwa na wygranych tych zmian oraz przegranych, głównie konsumentów.

https://doi.org/10.14746/rpeis.2026.88.1.10
PDF

Bibliografia

Ancyparowicz, G. (2020). Zarządzanie sytuacją kryzysową: polityka pieniężna Narodowego Banku Polskiego podczas pandemii wywołanej wirusem SARS-COV-2. Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania GWSH, 13, 9–35.

Ancyparowicz, G. (2022). Wkład NBP do zarządzania polską gospodarką podczas pandemii COVID-19. Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania GWSH, 17, 40–48.

Bernanke, B. (2022). 21st century monetary policy: The Federal Reserve from the great inflation to COVID-19. WW Norton & Company.

Bernanke, B., i Blanchard, O. (2025). What caused the US pandemic-era inflation? American Economic Journal: Macroeconomics, 17(3), 1–35. DOI: https://doi.org/10.1257/mac.20230195

Blaug, M. (2000). Teoria ekonomii. Ujęcie retrospektywne. Wydawnictwo Naukowe PWN.

Bonaccorsi, G., Pierri, F., Cinelli, M., Flori, A., Galeazzi, A., Porcelli, F., i Pammolli, F. (2020). Economic and social consequences of human mobility restrictions under COVID-19. Proceedings of the National Academy of Sciences, 117(27), 15530–15535. DOI: https://doi.org/10.1073/pnas.2007658117

Ciżkowicz, P., i Rzońca, A. (2009). Ile kosztuje nas inflacja? Forum Obywatelskiego Rozwoju.

Clarida, R., Duygan-Bump, B., i Scotti, C. (2021). The COVID-19 crisis and the Federal Reserve’s policy response. Federal Reserve Board. DOI: https://doi.org/10.17016/feds.2021.035

Cortes, G. S., Gao, G. P., Silva, F. B., i Song, Z. (2022). Unconventional monetary policy and disaster risk: Evidence from the subprime and COVID–19 crises. Journal of International Money and Finance, 122, artykuł 102543. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jimonfin.2021.102543

Czech, K., Karpio, A., Wielechowski, M., Woźniakowski, T., i Żebrowska-Suchodolska, D. (2020). Polska gospodarka w początkowym okresie pandemii COVID-19. Wydawnictwo SGGW.

Easterly, W., i Fischer, S. (2001). Inflation and the poor. Journal of Money, Credit, and Banking, 33(2), 160–178. DOI: https://doi.org/10.2307/2673879

Echarte Fernández, M. A., Náñez Alonso, S. L., Jorge-Vázquez, J., i Reier Forradellas, R. F. (2021). Central banks’ monetary policy in the face of the COVID-19 economic crisis: Monetary stimulus and the emergence of CBDCs. Sustainability, 13(8), artykuł 4242. DOI: https://doi.org/10.3390/su13084242

Garrison, R. W. (2000). Time and money: The macroeconomics of capital structure. Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203208083

Giełda Papierów Wartościowych. (2025). Archiwum notowań. https://www.gpw.pl/archiwum-notowan?show_x=Poka%C5%BC+wyniki&type=1&instrument=WIG20&date=

Glapiński, A. (2024). Narodowy Bank Polski w czasie megaszoków ekonomicznych po pandemii i w kryzysie energetycznym – historia sukcesu. Narodowy Bank Polski.

Główny Urząd Statystyczny. (2021). Struktura wynagrodzeń według zawodów w październiku 2020 roku. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/pracujacy-zatrudnieni-wynagrodzenia-koszty-pracy/struktura-wynagrodzen-wedlug-zawodow-w-pazdzierniku-2020-roku,5,7.html

Główny Urząd Statystyczny. (2023). Struktura wynagrodzeń według zawodów za październik 2022 roku. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/pracujacy-zatrudnieni-wynagrodzenia-koszty-pracy/struktura-wynagrodzen-wedlug-zawodow-za-pazdziernik-2022-r-,5,8.html

Główny Urząd Statystyczny. (2024). Ceny produktów rolnych w grudniu 2023 r. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ceny-handel/ceny/ceny-produktow-rolnych-w-grudniu-2023-roku,4,140.html

Główny Urząd Statystyczny. (2025a). Kwartalne wskaźniki makroekonomiczne. https://stat.gov.pl/wskazniki-makroekonomiczne/

Główny Urząd Statystyczny. (2025b). Roczne wskaźniki makroekonomiczne. https://stat.gov.pl/wskazniki-makroekonomiczne/

Główny Urząd Statystyczny. (2025c). Wskaźniki cen lokali mieszkalnych w 3 kwartale 2024 r. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ceny-handel/wskazniki-cen/wskazniki-cen-lokalimieszkalnych-w-3-kwartale-2024-r-,12,25.html

Główny Urząd Statystyczny. (2025d). Wybrane miesięczne wskaźniki makroekonomiczne. https://stat.gov.pl/wskazniki-makroekonomiczne/

Grabia, T. (2022). Reakcje Narodowego Banku Polskiego na zmiany stóp inflacji i wzrostu gospodarczego w czasie pandemii COVID–19. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica, 3(360), 18–37. DOI: https://doi.org/10.18778/0208-6018.360.02

Hansen, M. N. J. H., Hansen, N. J., Toscani, F., Toscani, M. F. G., i Zhou, J. (2023). Euro area inflation after the pandemic and energy shock: Import prices, profits and wages. International Monetary Fund. DOI: https://doi.org/10.5089/9798400245473.001

Hayek, F. A. von (1967). Prices and production. Routledge & Sons. Hazlitt, H. (2007). Inflacja wróg publiczny nr 1. Fijorr Publishing.

Hertel, K., Humanicki, M., Kitala, M., Kleszcz, T., Kuziemska-Pawlak, K., Mućk, J., Rybaczyk, B., i Stefański, M. (2021). Wpływ programu Strukturalnych Operacji Otwartego Rynku prowadzonego przez NBP na polską gospodarkę. Narodowy Bank Polski.

Huerta de Soto, J. (2013). Socialism, economic calculation and entrepreneurship. Edward Elgar. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3916269

Huerta de Soto, J. (2021). The economic effects of pandemics: An Austrian analysis. Mises Institute. https://mises.org/wire/economic-effects-pandemics-austrian-analysis DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-08502-4_9

Janecki, J. (2021). NBP powinien wreszcie zacząć walczyć z inflacją. Towarzystwo Ekonomistów Polskich. https://tep.org.pl/nbp-powinien-wreszcie-zaczac-walczyc-z-inflacja-16-2021/

Jinjarak, Y., Ahmed, R., Nair-Desai, S., Xin, W., i Aizenman, J. (2021). Pandemic shocks and fiscal-monetary policies in the Eurozone: COVID-19 dominance during January–June 2020. Oxford Economic Papers, 73(4), 1557–1580. DOI: https://doi.org/10.1093/oep/gpab010

Łon, E. (2020). Polityka pieniężna banków centralnych w dobie koronawirusa. Pieniądze i Więź, 1(86), 69–76.

Majchrzycka-Guzowska, A. (2021). Wybrane problemy polityki fiskalnej w okresie pandemii. W: Iglicka-Okólska i M. Dobrzyński (red.), Administracyjno-finansowe konteksty zarządzania (s. 7–38). Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego.

Marszałek, P. (2011). Pieniądz w teoriach szkoły austriackiej. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 73(4), 131–145. http://hdl.handle.net/10593/2928

Michalski, R. (2022). Polska polityka pieniężna w latach 2018–2019 – przed wielką zmianą. Społeczeństwo i Polityka, 1(70), 19–38.

Narodowy Bank Polski. (2020). Sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej na rok 2019.

Narodowy Bank Polski. (2021). Sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej na rok 2020.

Narodowy Bank Polski. (2022). Raport Roczny 2021. Płynność sektora bankowego. Instrumenty polityki pieniężnej NBP.

Narodowy Bank Polski. (2025a). Inflacja bazowa. https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/inflacja-bazowa/

Narodowy Bank Polski. (2025b). Instrumenty banku centralnego. https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/instrumenty-banku-centralnego/

Narodowy Bank Polski. (2025c). Podaż pieniądza M3 i czynniki jego kreacji. https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/statystyka-monetarna-i-finansowa/podaz-pieniadza-m3-i-czynniki-jego-kreacji/

Narodowy Bank Polski. (2025d). Statystyka bilansu płatniczego. https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/statystyka-bilansu-platniczego/

Nehrebecki, M. (2023). Zombification in Poland in particular during COVID-19 pandemic and low interest rates. Bank i Kredyt, 54(2), 153–190. DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0054.5702

Niedźwiedzińska, J. (2024). Strategia celu inflacyjnego a problem wysokiej inflacji – czy uwarunkowania instytucjonalne mają znaczenie? Bank i Kredyt, 55(4), 425–458. DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0054.8579

Raczyński, M. (2022). Monetary policy and economic inequality: A literature review. Bank i Kredyt, 53(2), 231–278.

Romer, C. D. (2021). The fiscal policy response to the pandemic. Brookings Papers on Economic Activity, Spring, 89–110. DOI: https://doi.org/10.1353/eca.2021.0009

Shi, Y., Wang, G. Cai, X. P., Deng, J. W., Zheng, L., Zhu, H. H., i Chen, Z., (2020). An overview of COVID-19. Journal of Zhejiang University. Science. B, 21(5), 343–360. DOI: https://doi.org/10.1631/jzus.B2000083

Sieroń, A. (2015). Efekt Cantillona. Optimum. Economic Studies, 2(74), 68–87. DOI: https://doi.org/10.15290/ose.2015.02.74.05

Sieroń, A. (2022). Niekonwencjonalna polityka monetarna musi odejść. Forum Obywatelskiego Rozwoju.

Sławiński, A. (2023). Bankowość centralna. Ewolucja i przyszłość. CeDeWu.

Turek, P. (2023). Bezrobocie, inflacja i wzrost gospodarczy w świetle polityki informacyjnej Narodowego Banku Polskiego. Bank i Kredyt, 54(5), 499–518. DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0054.5719

Wojtyna, A. (2022). NBP – nadal brak światła w tunelu. Rzeczpospolita. https://www.rp.pl/opinie-ekonomiczne/art19316951-andrzej-wojtyna-nbp-nadal-brak-swiatla-w-tunelu

Zahringer, K. A. (2012). Monetary disequilibrium theory and business cycles: An Austrian critique. Quarterly Journal of Austrian Economics, 15(3), 304–330.