Civil legislative initiative in the Polish legal order – an attempt of its assessment from the perspective of parliamentary practice
PDF (Język Polski)

Keywords

direct democracy
civil legislative initiative
the Constitution of the Republic of Poland
Sejm

How to Cite

Borski, M., & Przywora, B. (2018). Civil legislative initiative in the Polish legal order – an attempt of its assessment from the perspective of parliamentary practice. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny I Socjologiczny, 80(2), 19–33. https://doi.org/10.14746/rpeis.2018.80.2.2

Number of views: 324


Number of downloads: 635

Abstract

The aim of this article is to present and evaluate the legal regulations concerning a bill initiated by citizens from the perspective of the practice of its application. This issue does not have a theoretical dimension only, but is also of significant practical importance, because an interest in this legal mechanism amongst citizens is increasing rapidly and influences the shape of the civil society. The problem that continues to exist are numerous barriers or regulations governing parliamentary works that make it difficult for citizens to use the right to initiate bills that is constitutionally guaranteed. They range from the requirement to register the committee at the initial stage to the final stage of parliamentary work on the project. In the concluding part of the article some proposals of the necessary amendments to the existing regulations governing the civil right of legislative initiative are made.
https://doi.org/10.14746/rpeis.2018.80.2.2
PDF (Język Polski)

References

Borski, M. (2014). Inicjatywa ludowa jako instytucja dialogu społecznego, [w:] A. Kamińska, E. Kraus, K. Ślęczka (red.), Jak możliwy jest dialog? Sosnowiec: 273–284.

Borski, M. (2015). Nadawanie biegu inicjatywom ustawodawczym – wybrane zagadnienia. Przegląd Prawa Publicznego 7/8: 151–159.

Borski, M. (2016). Inicjatywa ustawodawcza instrumentem presji na ustawodawcę? Przegląd Prawa Publicznego 7/8: 56–65.

Borski, M., Glajcar, R., Przywora, B. (2015).Postępowanie ustawodawcze w polskim parlamencie – prawo, zwyczaje i praktyka. Sosnowiec.

Borski, M., Przywora, B. (2016). Postępowanie z projektem pilnym jako przykład szczególnego trybu ustawodawczego w polskim porządku prawnym – próba oceny z perspektywy praktyki parlamentarnej. Przegląd Sejmowy 4: 11–26.

Chybalski, P. (2016). Komentarz do art. 118 Konstytucji, [w:] M. Safjan, L. Bosek (red.), Konstytucja RP, Tom II. Komentarz do art. 87–243. Legalis [dostęp: 9.11.2017].

Grabowska, S. (2009). Formy demokracji bezpośredniej w wybranych państwach europejskich. Rzeszów.

Jabłoński, M. (2002). Obywatelskie prawo inicjatywy ustawodawczej, [w:] B. Banaszak, A. Preisner (red.), Prawa i wolności obywatelskie w Konstytucji RP. Warszawa: 645–646.

Koksanowicz, G. (2012). Nadawanie biegu inicjatywom ustawodawczym w świetle postanowień regulaminu Sejmu. Przegląd Prawa Konstytucyjnego 1:17–18.

Olczyk, E. (1993). Karta praw i wolności niebawem w Sejmie. Rzeczpospolita, 13 stycznia 1993: 2.

Orłowski, W. (2014). O potrzebie optymalizacji procesu ustawodawczego w Polsce. Studia Iuridica Lublinensia 22: 479–495.

Pisz, M. (2014). Obywatelska inicjatywa ustawodawcza z art. 118 ust. 2 Konstytucji RP oraz europejska inicjatywa obywatelska – przedstawienie i porównanie obu instytucji. Przegląd Prawa Publicznego 11: 23–24.

Podolak, M. (2011). Rozwój inicjatywy ustawodawczej w Polsce, [w:] B. Dziemidok-Olszewska, T. Bichta (red.), Dwadzieścia lat demokratyzacji systemu politycznego RP. Lublin: 45–58.

Przywora, B. (2016). Kontrola społeczna i społeczeństwo obywatelskie, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego. Tom 13: Etyka urzędnicza i etyka służby publicznej. Warszawa: 251–255.

Rytel-Warzocha, A., Uziębło, P (2012). Inicjatywa ustawodawcza obywateli jako instrument bezpośredniej partycypacji społecznej, [w:] A. Rytel-Warzocha, P. Uziębło, M. Hermmann (red.), Obywatele decydują. Obywatelska inicjatywa ustawodawcza, jako narzędzie kształtowania postaw obywatelskich. Łódź: 39–40.

Szmyt, A. (1986). W sprawie inicjatywy ustawodawczej. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 48(2): 97–111.

Szmyt, A. (1998). Obywatelska inicjatywa ustawodawcza. Gdańskie Studia Prawnicze 3.

Szmyt, A. (2008). Elementy praktyki sejmowej pod rządami Konstytucji RP (1997–2007). Gdańsk.

Szmyt, A. (2010). Opinie w sprawie wprowadzenia parytetu płci na listach wyborczych. Przegląd Sejmowy 3: 132–138.

Uziębło, P. (2006). Inicjatywa ustawodawcza obywateli w Polsce na tle rozwiązań ustrojowych państw obcych. Warszawa.

Uziębło, P. (2009). Demokracja partycypacyjna. Gdańsk.

Wronkowska, S., Zieliński, M. (1993). Problemy i zasady redagowania tekstów prawnych. Warszawa.

Wróblewski, J. (1985). Teoria racjonalnego tworzenia prawa. Wrocław.

Zieliński, M. (2014). Obywatelskie prawo inicjatywy ustawodawczej, [w:] M. Jabłoński (red.), Realizacja i ochrona konstytucyjnych wolności i praw jednostki w polskim porządku prawnym. Wrocław: 485–499.

Zieliński, M., Wronkowska S. (1985), O korespondencji dyrektyw redagowania i interpretowania tekstu prawnego. Studia Prawnicze 3/4: 301–327.

Zubik, M. (red.), Sokolewicz, W. (2016). Komentarz do art.2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, [w:] L. Garlicki, M. Zubik (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom 1. Lex/el.