Abstract
The Act of 6 March 2018: Law on Entrepreneurs regulates the rules connected with undertaking and performing economic activity in a very different way than it was done pursuant to the previously binding Act of 2 July 2004 on Freedom of Economic Activity. The provisions on the procedure concerning the relations between public administration and entrepreneurs are to a large extent a new matter of public economic law. The procedural rules are included in Chapter I: General provisions and Chapter III: Settlement of matters related to economic activity. Some of the rules repeat the general principles of administrative proceedings regulated in the Code of Administrative Procedure (Article 28 of the Act and Article 7b of the Code of Administrative Procedure). In this way, the Act: Law on Entrepreneurs transfers the basic principles (values, ideas) of the Constitution of the Republic of Poland (Article 12) to the area of public economic law. The
Act also regulates a number of new rules, including those that express ideas which are included for the first time in the form of binding legal norms. A specific example is the principle of trust in the entrepreneur (Article 10[1]), which articulates a new standard in relations between public administration and the entrepreneur. The regulation of this principle strengthens procedural guarantees for entrepreneurs. Despite the fact that the rules of conduct regulated in the Law on Entrepreneurs do not constitute a coherent set, due to their universal character and the rank and place of this Act in the area of public commercial law, they may serve as a normative basis for procedural public commercial law.
References
Biliński, M., Kieres, L., Kocowski, T., Żurawik, A. (2018). Zasady ogólne publicznego prawa gospodarczego, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego. Tom 8A: Publiczne prawo gospodarcze. Warszawa: 459–542.
Borkowski, A., Adamiak, B. (2017). Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. C.H. Beck. Warszawa.
Borkowski, A., Chełmoński, A., Guziński, M., Kiczka, K., Kieres, L., Kocowski, T. (2003). Administracyjne prawo gospodarcze. Kolonia Limited. Wrocław: 11–67.
Kotulska, M. (2018). Klasyfikacja zasad ogólnych postępowania, [w:] J.P. Tarno, W. Piątek (red.), System prawa procesowego administracyjnego. Tom 3, cz. 2: Zasady ogólne postępowania administracyjnego. Warszawa: 415.
Łętowska, E. (2011). Interpretacje a subsumpcja zwrotów niedookreślonych i nieostrych. Państwo i Prawo 7/8.
Morawski, L. (2002). Wykładnia w orzecznictwie sądów. Komentarz. Toruń.
Piątek, W. (2017). Kodeks postępowania administracyjnego w świetle ustawy nowelizującej z dnia 7 kwietnia 2017 r. – ogólna charakterystyka zmian. Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 5: 23–24.
Piątek, W. (2018). Miejsce zasad ogólnych postępowania administracyjnego w wykładni przepisów prawa administracyjnego, [w:] J.P. Tarno, W. Piątek (red.), System prawa procesowego administracyjnego. Tom 2, cz. 2: Zasady ogólne postępowania administracyjnego. Warszawa: 568–577.
Popowska, B. (2006). Klasyfikacja funkcji administracji w nauce publicznego prawa gospodarczego, [w:] B. Popowska, (red.), Funkcje współczesnej administracji gospodarczej. Poznań: 61–86.
Popowska, B. (2017). Publiczne prawo gospodarcze w płaszczyźnie proceduralnej, [w:] L. Kieres (red.), Nowe problemy badawcze w teorii publicznego prawa gospodarczego (z uwzględnieniem samorządu terytorialnego). Kolonia Limited. Wrocław: 209–242.
Popowska, B. (2018). Nowe procedury publicznego prawa gospodarczego. Problem gwarancji procesowych dla podmiotów działalności gospodarczej. Acta Universitatis Wratislaviensis 3833. Przegląd Prawa Administracyjnego 114. Wrocław: 591–605. DOI: https://doi.org/10.19195/0137-1134.114.39
Popowska, B. (2018). Prawo działalności gospodarczej wobec wymogów dobrej administracji, [w:] J. Jagielski, D. Kijowski, M. Grzywacz (red.), Prawo administracyjne wobec współczesnych wyzwań. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Markowi Wierzbowskiemu. C.H. Beck. Warszawa: 178–179.
Princa, M. (2016). Standardy dobrej administracji w prawie administracyjnym. Poznań: 67–79.
Redelbach, A., Wronkowska, S., Ziembiński, Z. (1994). Zarys teorii państwa i prawa. WN PWN. Warszawa.
Strzelbicki, M. (2013). Zasada sprawiedliwości proceduralnej w procedurach publicznego prawa gospodarczego, [w:] B. Popowska (red.), Swoistość procedur publicznego prawa gospodarczego. Poznań.
Strzyczkowski, K. (2011). Prawo gospodarcze publiczne. LexisNexis. Warszawa.
Tkacz, S. (2018). Podstawowe sposoby rozumienia zasad prawa, [w:] J.P. Tarno, W. Piątek (red.), System prawa procesowego administracyjnego. Tom 3, cz. 2: Zasady ogólne postępowania administracyjnego. Warszawa: 21–26.
Wiktorowska, A. (2013). Teoretyczno-prawna koncepcja zasad ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego, Studia Prawa Publicznego 2: 13–40.
Zdyb, M. (2018). Podstawowe zasady (standardy) ładu gospodarczego w świetle ustawy z 6.3.2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Monitor Prawniczy 13 (Dodatek Specjalny).
Zimmermann, J. (2016). Prawo administracyjne. Wolters Kluwer. Warszawa.
License
Copyright (c) 2018 WPiA UAM
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.