Keywords
ombudsman
legal protection body
specialised ombudsmen
independence of the government
Business Constitution
Law on Entrepreneurs
supporting business activity
How to Cite
Number of views: 702
Number of downloads: 973
Abstract
The Ombudsman for Small and Medium-sized Enterprises (SME Ombudsman) is a new state body established pursuant to the Act of 6 March 2018: Law on Entrepreneurs. The author analyses the nature of this body, asking whether it is another specialised body of government administration or maybe a special kind of ombudsman, that is Ombudsman specialised in the protection of the rights of micro-, small and medium-sized enterprises (SMEs). First of all, the analysis of the tasks and competences of the SME Ombudsman was undertaken and a suggestion how to systematise them presented. It was established that within the scope of intervention in individual cases of SMEs and activities aimed at a uniform interpretation of economic law, currently the only specialised body is the SME Ombudsman, and these tasks have not been regulated by the economic law provisions, which accentuates the exceptional nature of these tasks and the special role of the SME Ombudsman. An analysis of the tasks and competences of the SME Ombudsman, the rules on the appointment and dismissal of that body, as well as comparative analyses relating to the original legislative approach to the institution and the status of other bodies referred to as ombudsmen lead to the conclusion that it is a high-profile body of legal protection. The author comes to the conclusion that it is of a hybrid nature, which cannot be strictly placed either within the category of a fully independent ombudsman, not dependent of the executive power, or within the category of a typical public administration body.
References
Bodio, J. (2013). Klasyfikacja organów ochrony prawnej, [w:] J. Bodio, G. Borkowski, T. Demendencki, Ustrój organów ochrony prawnej. Część szczegółowa. Warszawa: 23–141.
Borkowski, G. (2013). Rzecznicy praw i wolności, [w:] J. Bodio, G. Borkowski, T. Demendencki, Ustrój organów ochrony prawnej. Część szczegółowa. Warszawa: 452–467.
Chołodecki, M., Strzelbicki, M. (2017). Ustawa o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym. Komentarz. Warszawa
Deryng, A. (2014). Rzecznik Praw Obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym. Warszawa
Garlicki, L. (1989). Ewolucja instytucji rzecznika prawa obywatelskich (ombudsmana) w świecie współczesnym, [w:] L. Garlicki (red.). Rzecznik Praw Obywatelskich. Warszawa: 9–28.
Kokocińska, K. (2005). Prawne aspekty wspierania rozwoju przedsiębiorczości – ustawa o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawy ustrojowo – kompetencyjne. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 67(4): 37–49.
Lipowicz, I. (2013). Istota administracji, [w:] Z. Niewiadomski (red.), Prawo administracyjne. Warszawa: 22–51.
Lipowicz, I. (2014). Stan ochrony praw człowieka z perspektywy Rzecznika Praw Obywatelskich. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 76(2): 125–142. DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2014.76.2.10
Lissoń, P. (2006). Funkcje administracji gospodarczej a wyspecjalizowane organy administracji (ze szczególnym uwzględnieniem organów niezależnych od rządu), [w:] B. Popowska (red.), Funkcje współczesnej administracji gospodarczej. Księga dedykowana Profesor Teresie Rabskiej. Poznań: 87–111.
Malinowska, I. (2007). Rzecznik Praw Obywatelskich w systemie ochrony praw i wolności w Polsce. Warszawa.
Ministerstwo Rozwoju. (2016). Konstytucja Biznesu, Opracowanie Ministerstwa Rozwoju. Warszawa.
Piszcz, A. (2018). Objaśnienia prawne wg ustawy z 6.3.2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Monitor Prawniczy 13(dodatek): 14–20.
Popowska, B. (2002). Wspieranie małych i średnich przedsiębiorców – charakterystyka przepisów prawa działalności gospodarczej i ich realizacja. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 64(2): 123–135.
Popowska, B. (2006). Klasyfikacja funkcji administracji w nauce publicznego prawa gospodarczego, [w:] B. Popowska (red.), Funkcje współczesnej administracji gospodarczej. Księga dedykowana Profesor Teresie Rabskiej. Poznań: 62–85.
Rabska, T. (2002). Zadania administracji publicznej w działalności gospodarczej (problem zakresu obowiązywania prawa działalności gospodarczej). Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 64(2): 137–152.
Serafin, S., Szmulik B. (2010). Organy ochrony prawnej RP. Warszawa.
Swora, M. (2016). Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energią, [w:] M. Swora, Z. Muras (red.), Prawo energetyczne. Tom 2: Komentarz do art. 12–72. Wyd. 2. Warszawa: 166–395.
Świątkiewicz, J. (2001). Rzecznik Praw Obywatelskich w polskim systemie prawnym. Warszawa.
Uliasz, J. (2016). Rzecznik Praw Obywatelskich, [w:] H. Zięba-Załucka (red.), Organy państwowe w ustroju konstytucyjnym RP. Rzeszów: 414–425.
Włodyka, S. (1975). Ustrój organów ochrony prawnej. Warszawa.
Zieliński, A. (1998). Rzecznik Praw Obywatelskich – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość, [w:] Obywatel – jego wolności i prawa. Zbiór studiów przygotowanych z okazji 10-lecia urzędu Rzecznika Praw Obywatelskich. Warszawa: 7–25.
Zieliński, T. (1994). Ombudsman – możliwości i granice działania. Warszawa.
License
Copyright (c) 2018 WPiA UAM
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.