Keywords
public procurement
inflation
How to Cite
Number of views: 429
Number of downloads: 334
Abstract
The observable impact that inflation has on the course of economic processes makes it necessary to consider the emerging legal and economic challenges. The purpose of the article is to define the legal and economic environment of the public procurement market under conditions of high inflation. The considerations are limited to the Polish economy and the Polish legal system (taking into account the sources of EU law). This limitation is due to the complexity of national legal regulations and the specific economic situation of the country, as well as the scale of the problem. The literature review showed that the process of increasing the average price level reduces the efficiency of public procurement, and, as its dynamics increase, its impact increases as well. The legal environment should allow market players to adapt to inflationary conditions. It is worth noting that it is possible to consider inflation as an economic effect of the war in Ukraine, which can be the basis for applying the valorization of project cost estimates and price rates for their implementation. Price increases affect all sectors of the economy on average, and this may lead to the need to valorize many contracts and, consequently, to a significant burden on the budget of the contracting institution by which the urgency of the implementation of all contracts is verified. Furthermore, allowing for valorization does not fully resolve the negative impact of high inflation on the procurement process, as the issue of contractor reporting remains. The values presented in financial statements are reported nominally, therefore comparability from period to period is disturbed.
References
Bejger, P. (2022). Rachunkowość w czasach podwyższonej inflacji. https://www.rp.pl/rachunkowosc/art36309491-rachunkowosc-w-czasach-podwyzszonej-inflacji?refreshpaywall=b8b036f-1-ea54-410d-a10f-7e851d82c9de [dostęp: 12.01.2023].
Białas, M. (2011). Problemy z ustalaniem wyniku finansowego w rachunku zysków i strat. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego 625: 213–223.
Bielecki, M. (2023). Zwiększenie wynagrodzenia wykonawcy robót budowlanych w zamówieniach publicznych w związku z nadzwyczajną zmianą cen materiałów, cz. II. Nieruchomości 1: 9–14.
Brzozowski, A., Jastrzębski, J., Kaliński, M., Skowrońska-Bocian, E. (2021). Zobowiązania. Część ogólna (s. 328). Warszawa.
Dziadek, K. (2018). Zamówienia publiczne jako obszar audytu wewnętrznego projektów współfinansowanych z Unii Europejskiej. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 521: 47–56. DOI: https://doi.org/10.15611/pn.2018.521.05
Fuchs, B. (2018). Art. 357(1). W: M. Fras, M. Habdas (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Tom 3: Zobowiązania. Część ogólna (s. 56–59). Warszawa.
Gawrońska-Baran, A. (2022a). Art. 7. W: E. Wiktorowska, P. Wiktorowski, A. Wójcik, A. Gawrońska-Baran (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany. Warszawa: Lex/el.
Gawrońska-Baran, A. (2022b). Art. 455. W: E. Wiktorowska, A. Wiktorowski, P. Wójcik, A. Gawrońska-Baran. Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany (s. 1044–1057). Warszawa: Lex/el.
Gorczyński, G. (2013). Force majeure i hardship. W: W. Popiołek (red.), Międzynarodowe prawo handlowe (s. 653–656). Warszawa.
Granecki, P., Granecka, I. (2021). Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa.
Horn, M., Horn, M. J. (1995). The Political Economy of Public Administration: Institutional Choice in the Public Sector. Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511528163
Jastrzębski, R. (2010). Geneza i znaczenie klauzuli rebus sic stantibus w polskim prawie prywatnym. Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego 13: 155–166.
Jaworska, M. (2022a). Art. 1. W: M. Jaworska (red.), D. Grześkowiak-Stojek, J. Jarnicka, A. Matusiak, Prawo zamówień publicznych. Komentarz (s. 6–7). Warszawa. Legalis/el.
Jaworska, M. (2022b). Art. 439. W: M. Jaworska (red.), D. Grześkowiak-Stojek, J. Jarnicka, A. Matusiak, Prawo zamówień publicznych. Komentarz (s. 1110). Warszawa. Legalis/el.
Jerzykowski, J. (2021). Art. 455. W: W. Dzierżanowski, Ł. Jaźwiński, M. Kittel, M. Stachowiak, J. Jerzykowski (2021). Prawo zamówień publicznych. Komentarz (s. 1126–1158). Warszawa: Lex/el.
Karaleu, Y. (2014). Procedura przekształcania pozycji sprawozdania finansowego zgodnie z Międzynarodowym Standardem Rachunkowości 29 „Sprawozdawczość finansowa w warunkach hiperinflacji”. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 373: 89–106. DOI: https://doi.org/10.15611/pn.2014.373.08
Kuśmierczyk, P. (2017). Efektywność przetargów z punktacją uzależnioną od średniej oferty. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 493: 150–162. DOI: https://doi.org/10.15611/pn.2017.493.11
Martyniuk-Placha, J. (2022). Waloryzacja wynagrodzeń wykonawców w świetle specustawy waloryzacyjnej. Lex/el.
Matusiak, A., Grześkowiak-Stojek, D., Jarnicka, J., Jaworska, M. (2022). Art. 1. W: M. Jaworska, D. Grześkowiak-Stojek, J. Jarnicka, A. Matusiak (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Legalis/el.
Micherda, B. (2001). Analityczna funkcja rachunkowości. Kraków: Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie.
Micherda, B., Szulc, M. (2013). Współczesne uwarunkowania kwantyfikacji w rachunkowości. W: B. Micherda (red.), Współczesne uwarunkowania kwantyfikacji w rachunkowości (s. 20–46). Warszawa: Difin.
Przybyłowski, K. (1926). Klauzula ,,rebus sic stantibus” w rozwoju historycznym. Lwów.
Sieradzka, M. (red.) (2022). Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa.
Sojak, S. (2022). Jak działać przy inflacji. https://rachunkowosc.com.pl/jak-dzialac-przy-inflacji [dostęp 12.01.2023].
Stachowiak, M. (2021). Art. 7. W: J. Dzierżanowski, Ł. Jaźwiński, J. Jerzykowski, M. Kittel, M. Stachowiak (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa.
Stiglitz, J.E. (2015). Ekonomia sektora publicznego. Tłum. R. Rapacki et al. Warszawa.
Szostak, R. (2022). Warunki zmiany wynagrodzenia należnego wykonawcy zamówienia publicznego. Zamówienia Publiczne. Doradca 3: 42–53.
Truman, E. M. (2003). Inflation Targeting in the World Economy. Institute for International Economics. Washington, D.C.
Ujdak-Dyńka, B. (2015). Zamówienia publiczne jako instrument optymalizacji wydatków publicznych. W: P. Lenik (red.), Efektywność zarządzania zasobami organizacyjnymi. Prace Naukowo-Dydaktyczne Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Stanisława Pigonia 68: 257–275.
Urząd Zamówień Publicznych (2022). Dopuszczalność zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 i 4 oraz art. 455 ust. 2 ustawy Pzp. Warszawa,
Wieczerzyńska, B. (2016). Efektywność zamówień publicznych w wymiarze prawnym, ekonomicznym i społecznym. Rocznik Administracji Publicznej 2: 558–570.
Wiktorowska, E., Wiktorowski, A., Wójcik, P., Gawrońska-Baran, A. (2022). Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany. Warszawa: Lex/el.
Wojciechowski, E., Wojciechowski, M. (2004). Regulacja w zarządzaniu w samorządzie terytorialnym. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica 174: 303–309.
Zaborowski, M. (2019). Cel i funkcje zamówień publicznych. Optimum. Economic Studies 97(3): 151–163. DOI: https://doi.org/10.15290/oes.2019.03.97.10
License
Copyright (c) 2023 WPiA UAM
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.