Abstract
The article presents statistical data on the functioning of the system of free legal aid and civic advice from its establishment in 2016 until 2023. It also analyses data on the amount of legal and civic advice provided in individual administrative districts (powiats) in 2022 and their correlations with selected macroeconomic factors characterising these units. The aim of the analysis is to describe the size of the provision of free legal aid and civic advice and to identify the factors influencing the amount of advice given in each powiat. In the article, univariate, bivariate, and multivariate analyses were conducted, including correlation and linear regression analyses. The dependent variables were the absolute and relative (per 1,000 inhabitants) numbers of advice in each powiat (a total of 380 in total in Poland). In turn, the independent variables were the macro-social characteristics of the individual powiats grouped into seven factors: organization of the free legal advice system; urbanization; demographic; economic; social; social activity, and social risks. The factor most strongly correlated with the number of these advice services turned out to be simply the population of the powiat and its level of urbanization – more advice was provided in large cities, where it is also simply more accessible. A similar, though much weaker, relationship was also found between these variables and the number of advice services per 1,000 inhabitants of a powiat. A multivariate linear regression analysis showed that the best predictors of the number of free counselling services were: the number of powiat residents, the urbanization index, the number of families receiving social welfare services and the number of families receiving social welfare services per 1,000 residents.
References
Bartnik, A. S., i Kowalska, K. J. (2019). Nieodpłatna pomoc prawna. Wolters Kluwer.
Chaara, I., Falisse, J.-B., i Moriceau, J. (2022). Does legal aid improve access to justice in ‘fragile’ settings? Evidence from Burundi. Journal of Peace Research, 59(6), 810–827. DOI: https://doi.org/10.1177/00223433211055633
Czernicki, F (2023). Ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej. Wnioski z ośmiu lat funkcjonowania i propozycje zmian. Analizy i Opinie, 2(153). https://www.isp.org.pl/pl/publikacje/ustawa-o-nieodplatnej-pomocy-prawnej-wnioski-z-osmiu-lat-funkcjonowania-i-propozycje-zmian
Daniluk, D. (2022). Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie w świetle ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Wymiar teoretyczny i praktyczny. Przegląd Prawa Publicznego, 10, 41–56.
E-justice. (2023). Legal aid. European e-Justice Portal. Pobrane 6 października 2024, z: https://e-justice.europa.eu/37129/EN/legal_aid
Jelinic, Z. (2018). Legal clinics and access to justice in Croatia: Perspectives and challenges. Asian Journal of Legal Education, 5(1), 99–108. DOI: https://doi.org/10.1177/2322005817730151
Khubalkar, R. P. (2024). Contours of legal aid: Past, present and future. Asian Journal of Legal Education, 11(2), 121–140. DOI: https://doi.org/10.1177/23220058241253394
Michener, J. (2023). Legal aid and social policy: Managing a political economy of scarcity. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 706(1), 137–158. DOI: https://doi.org/10.1177/00027162231200118
Ministerstwo Sprawiedliwości. (2017). Ocena wykonywania zadań z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej za 2016 rok [dokument niepublikowany].
Ministerstwo Sprawiedliwości. (2018). Ocena wykonywania zadań z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej za 2017 rok [dokument niepublikowany].
Ministerstwo Sprawiedliwości. (2019). Ocena wykonywania zadań z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej za 2018 rok [dokument niepublikowany].
Ministerstwo Sprawiedliwości. (2024). Zestawienie danych z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej za 2022 i 2023 rok według powiatów [dokument niepublikowany].
Najwyższa Izba Kontroli. (2018). Funkcjonowanie systemu nieodpłatnej pomocy prawnej. https://www.nik.gov.pl/plik/id,16874,vp,19432.pdf
Noone, M. A. (2001). The state of Australian legal aid. Federal Law Review, 29(1), 37–56. DOI: https://doi.org/10.1177/0067205X0102900102
O’Brien, D., i Epp, J. A. (2004). Legal aid in the British Overseas Territories. Common Law World Review, 33(2), 160–181. DOI: https://doi.org/10.1350/clwr.33.2.160.36492
Przywora, B., i Wróbel, A. (2020). Poradnictwo obywatelskie w świetle badań prawnoporównawczych. Instytut Wymiaru Sprawiedliwości. https://iws.gov.pl/wp-content/uploads/2021/01/IWS_Przywora-B.-Wr%C3%B3bel-A._Poradnictwo-obywatelskie-w-%C5%9Bwietle-bada%C5%84-prawnopor%C3%B3wnawczych.pdf
Przywora, B., i Wróbel, A. (2022). Analiza prawnoporównawcza sposobów finansowania oraz metod weryfikacji jakości systemu pomocy prawnej i poradnictwa obywatelskiego na tle wybranych państw europejskich. Instytut Wymiaru Sprawiedliwości. https://iws.gov.pl/wp-content/uploads/2022/12/IWS_Przywora-B.-Wrobel-A.__Analiza-prawnoporownawcza-sposobow-finansowania-oraz-metod-weryfikacji-jakosci-systemu-pomocy-prawnej.pdf
Sood, S. (2019). Convergence in the practice of legal aid to improve access to justice. Asian Journal of Legal Education, 6(1–2), 18–28. DOI: https://doi.org/10.1177/2322005818812612
Winczorek, J. (2016). O potrzebie badań empirycznych nad dostępem do prawa. Państwo i Prawo, 71(12), 18–38.
License
Copyright (c) 2026 WPiA UAM

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
