Prawne instrumenty zarządzania ryzykiem w rolnictwie w nowej Wspólnej Polityce Rolnej

Abstrakt

Przedmiotem artykułu są zagadnienia związane z realizacją nowej Wspólnej Polityki Rolnej w zakresie zarządzania ryzykiem w rolnictwie. Jego celem jest udzielenie odpowiedzi na pytanie czy zaproponowane na poziomie unijnym regulacje pozwalają na wdrażanie niezbędnych instrumentów prawnych oraz czy instrumenty te służą wspieraniu producentów rolnych, i tym samym mogą przyczyniać się do ich ochrony w aspekcie przyjętych priorytetów WPR. Przeprowadzone badania pozwalają na pozytywną ocenę zaproponowanych rozwiązań prawnych. Ustalony unijny model wdrażania WPR, który jest zorientowany na wyniki i pomocniczość, może przyczynić się do upowszechnienia poszczególnych prawnych instrumentów zarządzania ryzykiem. Zaproponowane w Polsce rozwiązania prawne odpowiadają założeniom WPR. Wydaje się jednak, że nadal ubezpieczenia jako podstawowy instrument zarządzania będą stosowane w niewielkim zakresie. Brak regulacji prawnych dotyczących tworzenia funduszy wzajemnych jest nadal słabością podejścia do rodzimego modelu zarządzania ryzykiem.