Słowa kluczowe
Wspólna Polityka Rolna
orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości UE
Traktat z Lizbony
Jak cytować
Abstrakt
Przedmiotem artykułu jest analiza aktów delegowanych wydawanych przez Komisję Europejską w ramach reform Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2014–2020. Przedstawiono w nim wątpliwości interpretacyjne co do dotychczasowej praktyki stosowania tych aktów prawnych. Dotyczą one przede wszystkim interpretacji pojęcia „inne niż istotne elementy aktu ustawodawczego”, co znalazło odzwierciedlenie w wielu orzeczeniach TSUE wydanych przed wejściem w życie Traktatu z Lizbony. Wątpliwości związane są też ze stosowaniem aktów delegowanych i dotyczą zakwalifikowania danej materii prawnej jako przedmiotu regulacji aktu delegowanego lub wykonawczego. Odrębne rozważania poświęcono daleko idącej autonomii Komisji Europejskiej w zakresie przyjmowania aktów delegowanych w sprawach rolnych, co wynika ze szczególnej pozycji sektora rolnego. Zwrócono także uwagę na dużą aktywność legislacyjną Komisji Europejskiej w zakresie przyjmowania aktów delegowanych w procedurze pilnej w sektorze rolnym.
Bibliografia
Albisinni F. (2011), Europejskie prawo rolne po Traktacie z Lizbony pomiędzy interwencją a regulacją. Europejskie kodeksy rolnictwa, „Przegląd Prawa Rolnego” nr 1.
Albisinni F. (2016), Europejskie kodeksy rolnictwa i ponowne odkrycie rolnictwa jako działalności produkcyjnej, w: P. Litwiniuk (red.), Kwestia agrarna. Zagadnienia prawne i ekonomiczne, Warszawa.
Barcz J. (2012), Akty delegowane i akty wykonawcze – pojęcia i kryteria rozróżnienia, „Europejski Przegląd Sądowy” nr 3.
Barcz J. (2017), Ustrój lizboński UE. Podstawy traktatowe, struktura, instytucje i prawo, Piaseczno.
Gostyńska A. (2012), Komitologia – stary versus nowy system, „Europejski Przegląd Sądowy” nr 3.
Jurcewicz A. (2007), Charakterystyka wspólnej polityki rolnej, w: A. Jurcewicz (red.), Wspólna polityka rolna, Warszawa.
Lipińska I. (2017), Nadzwyczajne środki wsparcia jako prawna ochrona unijnego rynku rolnego, „Przegląd Prawa Rolnego” nr 1.
Lipińska I. (2019), Prawne aspekty zarządzania ryzykiem w działalności rolniczej, Warszawa.
Niedzwiedź M. (2020), Akty delegowane – co znaczy zmieniać lub uzupełniać inne niż istotne elementy aktu ustawodawczego? – wprowadzenie i wyrok Trybunału Sprawiedliwości z 17.03.2016 r., C-286/14 Parlament Europejski przeciwko Komisji Europejskiej, „Europejski Przegląd Sądowy” nr 4.
Piesiak A. (2012), Główne problemy w negocjacjach i we wprowadzeniu w życie nowego systemu aktów delegowanych i wykonawczych zgodnie z art. 290 i 291 TFUE, „Europejski Przegląd Sądowy” nr 3.
Płeszka M. (2013), Zmiany w procesie przyjmowania aktów prawnych w ramach kompetencji wykonawczych Komisji po wejściu w życie Traktatu z Lizbony, „Europejski Przegląd Sądowy” nr 12.
Popardowski P. (2019), Reguły konkurencji w rolnictwie w prawodawstwie Unii Europejskiej, Warszawa.
Rynkowski M. (2012), Komentarz do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu UE, w: A. Wróbel (red.), Komentarz o funkcjonowaniu UE, t. III, Warszawa.
Suchoń A. (2016), Funkcjonowanie rynku mleka po likwidacji kwotowania – wybrane aspekty prawne, „Studia Iuridica Agraria” nr XIV.
Szpunar M. (2012), Implementacja Traktatu z Lizbony: akty delegowane versus akty wykonawcze, „Europejski Przegląd Sądowy” nr 3.
Licencja
Prawa autorskie (c) 2021 Elżbieta Tomkiewicz
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.