Keywords
Council of State
Belgian Constitution
Henri Velge
legislation
administrative judiciary
history
How to Cite
Number of views: 76
Number of downloads: 48
Abstract
The Council of State of the Kingdom of Belgium is a body combining the competences of an administrative court overseeing the activities of the public administration, as well as being an advisory institution focused on ensuring sound legislation and the constitutionality of legislation. Although the council has become a permanent part of the political and legal system of the Belgian state, the road to its establishment was very long. The paper presents the historical aspects of the functioning of the Councils of State in the Netherlands and the reasons and process of the constitution of the modern Council of State in Belgium, as well as discussing its current structure and organisation. The analysis is based on legal texts (in Dutch and French), literature on the subject, and communications posted by the Council of State. The study uses a systemic analysis as well as a historical-legal, dogmatic-legal, and comparative method. The research shows the complexity of the process of (re)constituting the body and the current problems in the functioning of the council related to socio-political conditions and to economic factors, which prompts a broader reflection related to the problem of the inflation of law in modern states.
References
Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 betreffende het gebruik der talen in de Raad van State.
Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot vaststelling van de formaliteiten en de termijnen inzake cassatieberoep tegen de arresten van de Raad van State.
Besluit van de Tijdelijke Regering van 16 oktober 1830.
Bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen.
Bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.
De Belgische Grondwet op 7 februari 1831 (De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994).
Decreet nr. 5 van 24 november 1830 betreffende de eeuwige uitsluiting van de familie Oranje-Nassau van enige macht in België.
Gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.
Koninklijk besluit van 3 december 1911 betreffende de instelling van een Raad van Wetgeving.
Koninklijk besluit van 2 april 1991 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bevel en de dwangsom.
Koninklijk besluit van 5 december 1991 opgeheven met overgangsbepalingen.
Koninklijk besluit van 7 juli 1997 betreffende de publicatie van de arresten en de beschikkingen van niet-toelaatbaarheid van de Raad van State.
Koninklijk besluit van 7 juli 2020 houdende goedkeuring van het reglement van orde van de Raad van State.
Koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de vertaling van de arresten van de Raad van State.
Koninklijk besluit van 30 november 2006 tot vaststelling van de cassatie-procedure bij de Raad van State.
Koninklijk besluit van 25 april 2014 tot bepaling van de gemeenrechtelijke procedureregels die toepasselijk zijn op de rechtsplegingen vóór de Raad van State waarin met volle rechtsmacht uitspraak wordt gedaan.
Koninklijk besluit van 21 juli 2023 tot bepaling van de zaken van hoger openbaar belang en de mogelijke organisatorische maatregelen in de zin van artikel 101/1, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Koninklijk besluit van 19 november 2024 tot bepaling van de rechtspleging in kort geding en tot wijziging van diverse besluiten betreffende de procedure voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Ministerieel besluit van 3 februari 1998 tot bepaling van het informatienetwerk dat toegankelijk is voor het publiek en van de magnetische drager met het oog op de raadpleging en de registratie van de arresten van de Raad van State.
Wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet en tot wijziging van de gecoördineerde wetten op de Raad van State.
Wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Aerts E. i in. (red.), De centrale overheidsinstellingen van de Habsburgse Nederlanden, Brussel 1994.
Avermaete R., Nouvelle histoire de Belgique, Bruxelles 1971.
Baelde M., De Collaterale Raden onder Karel V en Filips II (1531–1578): bijdrage tot de geschiedenis van de centrale instellingen in de zestiende eeuw, Brussel 1965.
Baelde M., Les Conseils collatéraux des Anciens Pays-Bas (1531–1794), „Revue du Nord” 1968, nr 197, s. 203–212. DOI: https://doi.org/10.3406/rnord.1968.2656
Balicki J., Bogucka M., Historia Holandii, Wrocław 1976.
Balicki J., Bogucka M., Historia Holandii, Wrocław 1989.
Boon R., De Raad van State in België, Nederland, Luxemburg en Frankrijk, Brussel 1977.
Bouvier P., La naissance du Conseil d’État de Belgique: une histoire française?, Brussels 2012.
Damme M. van, The Council of State: Institution on the Junction of Three Traditional Powers of The State [w:] J. Vande Lanotte (red.), The Principle of Equality: a South African and Belgian Perspective, Antwerpen–Apeldoorn 2001, s. 71–88.
Damsteegt T., Scholten W. (red.), Raad van State 450 jaar, Den Haag 1981.
D’Hooghe D., Wagner K., The administrative Courts and Tribunals [w:] G. Craenen (red.), The institutions of Federal Belgium, Leuven 2001, s. 114–121.
Donnay L., Pâques M., Contentieux administratif, Bruxelles 2023.
Głowacki A., System konstytucyjny Belgii, Warszawa 1997.
Heijmans A.M.J., Een bequame ende verseeckerde plaetse: de vergaderzaal van de Raad van State door de eeuwen heen, Den Haag 1996.
Jadot B., Nieuwenhove J. Van, De afdeling wetgeving van de Raad van State gezien van binnenuit, [w:] L. Wintgens (red.), De adviesbevoegdheid van de Raad van State, Brugge 2003, s. 61–116.
Kalken F. van, Comte Louis de Lichtervelde, Léopold Ier et la formation de la Belgique contemporaine, Bruxelle, Dewit 1929, „Revue belge de Philologie et d'Histoire” 1929, nr 8–2, s. 639–642.
Kallas M., Konstytucja Księstwa Warszawskiego. Jej powstanie, systematyka i główne instytucje w związku z normami szczegółowymi i praktyką, Toruń 1970.
Konstytucja Belgii, tłum. W. Skrzydło, Warszawa 1996.
Konstytucja Królestwa Belgii, tłum. W. Skrzydło, Warszawa 2008.
Krzymkowski M., Koncepcja ustanowienia Rady Stanu (w związku z projektem Rzecznika Praw Obywatelskich Janusza Kochanowskiego), „Zeszyty Prawnicze” 2013, t. 13, nr 4. DOI: https://doi.org/10.21697/zp.2013.13.4.10
Krzymkowski M., Rada Stanu Księstwa Warszawskiego, Poznań 2011.
Lallemand R., Le songe du politique, Didier Devillez, Bruxelles 2000.
Leroy M., Contentieux administratif, Brussel 2004.
Lewalle P., Contentieux administratif, Bruxelles 2002.
Łaptos J., Belgia, Warszawa 2010.
Magits M., De Raad van State in historisch perspectief [w:] L. Wintgens (red.), De adviesbevoegdheid van de Raad van State, Bruges 2003, s. 1–37.
Muller F., Henri Velge, l’artisan du Conseil d’État belge (1911–1946), „Revue Belge d’Histoire Contemporaine” 2007, t. 37, nr 1–2, s. 143–174.
Ochimowski F., Rada Stanu na Zachodzie Europy i w Rosji, „Sfinks” 1917, nr 2.
Raad van State, Beginselen van de wetgevingstechniek. Handleiding voor het opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, Brussel 2008.
Raad van State, Vademecum adviesprocedure voor de afdeling wetgeving, Brussel 2024.
Raad van State, Vademecum van de afdeling bestuursrechtspraak, Brussel 2024.
Salmon J., Jaumotte J., Thibaut E., Le Conseil d’État de Belgique, Brussel 2012.
Schepper H. de, De Raad van State in de landsheerlijke Nederlanden en zijn voortgang op gescheiden wegen, 1531–1588/1948 [w:] T. Damsteegt, W. Scholten (red.), Raad van State 450 jaar, Den Haag 1981, s. 1–35.
Sobociński W., Historia ustroju i prawa Księstwa Warszawskiego, Toruń 1964.
Thibaut E., Le Conseil d’État de Belgique dans ses fonctions consultatives et législatives, „Parliaments, Estates and Representation” 2023, t. 43, nr 1. DOI: https://doi.org/10.1080/02606755.2023.2169407
Velaers J., De adviesbevoegdheid van de Raad van State in grondwettelijke aangelegenheden, in historisch perspectief: een inleiding [w:] J. Velaers (red.), De Grondwet en de Raad van State, afdeling wetgeving: vijftig jaar adviezen aan de wetgevende vergaderingen, in het licht van de rechtspraak van het Arbitragehof, Antwerpen–Apeldoorn 1999, s. 19–36.
Velaers J., De Grondwet en de Raad van State, afdeling wetgeving: vijftig jaar adviezen aan de wetgevende vergaderingen, in het licht van de rechtspraak van het Arbitragehof, Antwerpen–Apeldoorn 1999.
Velge H., L’institution d’un Conseil d’État en Belgique. Préparation des lois, responsabilité des autorités publiques, recours contre les excès de pouvoir, Leuven 1930.
Velghe H., L’institution, en Belgique, d’un Conseil d’Etat ou d’une Cour du contentieux administratif, Leuven 1933.
Velghe H., L’orientation nouvelle de la législation en matière d’organisation professionnelle, Brussel 1935.
Velghe H., Profession et législations sociale, Doornik 1942.
Velghe H., Projet de loi instituant une Cour du contentieux administratif. Texte du projet adopté et rapport présenté au nom des Facultés de droit des 4 Universités belges, Vaillant–Carmanne 1936.
Auditoraat – Organisatie – Over de instelling, Raad van State, http://www.raadvst-consetat.be/?page=about_organisation_auditorsoffice&lang=nl.
Afdeling wetgeving – De Raad – Organisatie – Over de instelling, Raad van State, http://www.raadvst-consetat.be/?page=about_organisation_council_page2&lang=nl.
De Raad – Organisatie – Over de instelling, Raad van State, http://www.raadvst-consetat.be/?page=about_organisation_council&lang=nl.
Griffie wetgeving – Organisatie – Over de instelling, Raad van State, http://www.raadvst-consetat.be/?page=about_organisation_law&lang=nl.
Jaarverslagen – Over de instelling, Raad van State, http://www.raadvst-consetat.be/?page=about_annualreports&lang=nl.
Raad van State (1531–1578), Repertorium van ambtsdragers en ambtenaren 1428–1861, https://resources.huygens.knaw.nl/repertoriumambtsdragersambtenaren1428-1861/app/instellingen/102/
Vanschoubroek Ch., Justaert M., Raad van State: ‘Toezicht op wetten schiet tekort’, De Standaard, 2019, https://www.standaard.be/cnt/dmf20190318_04265795.
Wetgevende initiatieven – De instelling, Raad van State, http://www.raadvst-consetat.be/?page=about_page3&lang=nl.
License
Copyright (c) 2025 Emil Plewa
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.