Observations sur le régime territorial et administratif de la Pologne du XIIe siècle

Abstract

Uwagi nad terytorialno-admini­stracyjnym ustrojem Polski XII w.

(Na marginesie pracy: Jan Natanson-Leski, Zarys granic i podziałów Polski najstarszej, Wrocław 1953, str. 392 + mapa)

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Observations sur le régime territorial et administratif de la Pologne du XIIe siècle

(En marge de l’ouvrage de Jan Natanson-Leski: Le tracé des frontières et des divisions de la plus ancienne Pologne, Wrocław 1953. 392 pp. + 1 carte).

Les présentes observations ont pour objet un essai de reconstruction territoriale et administrative de l’Etat polonais du XIIe siècle, avant son morcellement de 1183. Cet essai s’inspire du principe que dans la formation des unités territoriales, aussi bien administratives que politiques, de l’Etat féodal polonais primitif, un rôle impor­tant doit être attribué aux anciens territoires tribaux: en effet, il ne fait aucun doute qu’à cette époque toutes les répartitions territoriales, administratives et poli­tiques, étaient effectuées en tenant compte des territoires tribaux particuliers — déjà existants et connus, et marqués chacun de son propre nom —, exception faite des unités territoriales moins importantes, mais strictement déterminées, tels que les opola ou castellanies. C’est pour cette raison que pour la reconstruction du régime territorial et administratif de la Pologne du XIIe siècle, une grande importance doit être accordées aux résultats des recherches de St. Arnold et de J. Natanson-Leski sur la reconstitution des anciens territoires tribaux, d’autant plus que ces résultats — acquis par différentes méthodes : rétrogressive du premier, et géographique du second de ces investigateurs — sont, dans la majeure partie des cas, entièrement conformes les uns aux autres.

Le point de départ pour la reconstruction du régime territorial et administratif de la Pologne du XII' siècle doit être cherché dans la relation de la chronique polo­naise de Gallus Anonymus (lib. II. cap. 21), attestant qu’à la limite du XIe et du XII' siècle l’Etat polonais était réparti en provinces gouvernées par des comtes (comes) provinciaux. Ces provinces peuvent être reconstituées sur la base des infor­mations directes venant de sources historiques, ainsi que sur la base des noms géographiques désignant des unités territoriales particulières et apparaissant dans les sources du XII' et du début du XIII' siècle. On arrive de cette manière à établir que l’Etat polonais du XII' siècle était divisé en sept provinces (de Wrocław, de Cracovie, de Sandomierz, de Gniezno, de Couyavie, de Mazovie et de Łęczyca) qui, après le morcellement de l’Etat en 1138, avaient été en majeure partie transformées en duchés. Cette circonstance témoigne de la durabilité de ces unités, qu’étaient les provinces, ce qui, d’autre part, permet d’inférer de leur ancienneté, et d’avancer l’hypothèse qu’elles représentaient simplement d’anciens territoires appartenant à une ou à plusieurs tribus et rattachés successivement à l’Etat des Polanes en train de se former, et que dans le cadre de celui-ci elles étaient devenues des circonscriptions administratives.

A la tête des provinces étaient placés des comtes (comes) provinciaux auxquels appartenaient, en premier lieu, le commandement des contingents militaires de ces provinces, de même que le pouvoir judiciare et probablement aussi le gouvernement du gród (enceinte fortifiée) principal. Or, lorsqu’on considère leur situation en rap­port avec celle du comte-palatin général de Pologne, remplaçant en réalité, dans l'Etat féodal polonais primitif, le monarque, et d’autre part en rapport avec celle des futurs palatins ou voïevodes, existant après le morcellement dans les duchés du XIIIe siècle, — il est permis de supposer la suivante évolution de leur charge. Au fur et à mesure de la transformation des provinces en duchés, les comtes provinciaux avaient commencé à y assumer les fonctions de l’ancien comte-palatin général, modi­fiées évidemment et limitées, surtout dans le domaine de la justice, au profit des castellans, nouvellement nommés dans les capitales de ces duchés; en rapport avec cela l’on avait commencé à leur accorder le titre de palatins ou voïevodes, ce titre s’étant généralisé au XIIIe siècle.

En terminant les observations ci-dessus, il importe de constater, qu’elles consti­tuent uniquement un essai tendant à soulever certains problèmes relatifs au régime territorial et administratif de l’Etat polonais du XIIe siècle, et à les résoudre, en ne se servant que d’une partie des matériaux de source, et ne prétendant guère avoir le dernier mot à ce sujet.